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数日后，负责在东莱国建造海船的鲁肃，乘马车赶来平原拜见天子。
随行而来的还有忐忑不安的东莱王刘协与王后伏寿。
刘协自从酒泉郡归来之后，在云阳宫拜见了刘备，册封在了东莱国就常惶恐不安。
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随着蜀汉在外交、军事、经济和社会等多方面取得显著进展，赵伦的目光开始投向更远的未来。他深知，一个国家的强大不仅体现在当下的成就上，还在于能否为子孙后代留下可持续发展的根基。为此，他决定将改革推向更深的层次，从制度创新到文化传承，全方位构建蜀汉的长远竞争力。
###制度革新：从人治到法治
尽管赵伦个人能力卓越，但他清楚地认识到，一个国家的繁荣不能仅仅依赖于君主的贤明。为了确保蜀汉即使在他退位或离世后仍能保持稳定发展，赵伦着手推动一系列制度性改革，逐步实现从人治到法治的转变。
####设立监察院
赵伦意识到，权力一旦失去监督，就容易滋生腐败和懈怠。因此，他在中央设立了“监察院”，专门负责监督各级官员的行为是否廉洁奉公。监察院由一群德高望重且精通律法的人士组成，他们拥有独立调查权，并可以直接向皇帝汇报问题。这一举措大大增强了政府的透明度和公信力，同时也震慑了那些心存侥幸的贪官污吏。
####完善法律体系
过去，蜀汉的法律多以口头命令或临时颁布的形式存在，缺乏系统性和稳定性。赵伦命令一批法学专家对现有法令进行整理和修订，最终编纂出了一部名为《蜀汉律》的完整法典。这部法典涵盖了刑事、民事、行政等多个领域，明确了各种罪行的处罚标准以及公民的权利义务。通过推广《蜀汉律》，赵伦希望打造一个公平公正的社会环境，让每个人都能在法律框架内安心生活和工作。
####推行分权制衡
为了避免权力过于集中而导致决策失误，赵伦借鉴了东吴和魏国的经验，提出了“三省六部”的初步构想。虽然当时尚未完全成型，但已经确立了中书省（负责起草诏令）、门下省（负责审核诏令）和尚书省（负责执行诏令）的基本架构。此外，他还赋予六部??吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部??更大的自主权，使各部门能够更加高效地履行职责。
###文化传承：从单一到多元
赵伦明白，文化是一个民族的灵魂，也是国家软实力的重要组成部分。为了让蜀汉的文化更具包容性和吸引力，他采取了一系列措施来促进文化交流与融合。
####建立皇家图书馆
赵伦下令在成都修建一座规模宏大的皇家图书馆，用于收藏天下珍贵典籍。这座图书馆不仅汇聚了中原地区的经典著作，还特别注重搜集边疆少数民族的文字记录和民间传说。赵伦亲自参与馆藏规划，鼓励学者们翻译异域书籍，以拓宽国民的知识视野。同时，他还定期举办学术论坛，邀请各地才俊齐聚一堂，共同探讨哲学、文学、科学等领域的问题。
####扶持地方戏曲艺术
为了保护和发展蜀地特有的文化艺术形式，赵伦大力支持川剧、巴舞等传统表演艺术的发展。他拨款资助剧团排练新剧目，并组织大型演出活动，让更多普通百姓有机会欣赏到这些精美的艺术作品。与此同时，他还提倡将历史故事融入戏剧创作中，用生动有趣的方式传播蜀汉的历史文化。
####鼓励跨文化交流
除了内部挖掘，赵伦还积极倡导与其他国家和地区的文化交流。例如，他派遣使者前往西域学习天文历法知识，并带回先进的农业种植技术；又如，他邀请东吴的航海家来到蜀汉传授造船工艺，进一步提升本国的海上贸易能力。这种开放的态度使得蜀汉逐渐成为三国时期的文化高地，吸引了无数有志之士前来定居和创业。
###军事战略：从防御到主动出击
尽管蜀汉已经具备较强的防御能力，但赵伦并不满足于此。他认为，在适当的时机下，必须通过主动出击来打破现有的战略僵局，从而为蜀汉争取更多利益空间。
####规划北伐行动
经过长期准备，赵伦终于决定实施他的终极目标??北伐魏国。他召集众将商议作战方案，强调此次行动并非盲目扩张，而是为了彻底改变三国鼎立的局面，为蜀汉争取更大的生存与发展空间。为此，他制定了详细的计划，包括先夺取荆州作为前进基地，再沿汉水一路北上直逼洛阳。
####引入情报网络
为了提高战争胜算，赵伦建立了覆盖全境的情报网络。他招募了一批机智勇敢的间谍，潜伏于敌国境内收集重要信息。这些人通过秘密渠道将敌军动向、城防布局等情况及时传递回来，为赵伦制定战术提供了宝贵依据。同时，他还加强了对己方军队的保密教育，防止机密泄露给敌人。