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话说，四郡之地需要如内地州郡一般治理。」
「是。」王昶丶王雄二人微微颔首。
满宠继续说道：「而高句丽丶扶馀丶百济三个属国，要做的事情就更多些了。按照陛下与朝廷的分派，对这三国的安排可以分成三个阶段。」
「三个阶段？」王雄轻声重复了一句。
「正是三个阶段。」满宠点了点头：「第一个阶段，朝廷暂定为营州设立的两年之内。这两年中，对此三国以安抚为主，不做过多管束，但要多派官员往国中巡查，防止不法之事发生。」
王雄插话道：「是要如内地州郡一般查验刑狱吗？」
「这倒不必。」满宠出言解释道：「不论你们怎麽做，让此三国熟悉大魏官员，加强他们对于大魏制度的遵从即可。」
「那第二条呢？」王昶追问道。
满宠答道：「第二阶段还是两年的时间。在此三国之中渐渐推行县丶乡制度。不论这些高句丽人丶扶馀人丶百济人搞出什麽样子，让他们与内地郡县同等分划即可，并且由州中供给俸禄。」
王昶点头道：「形神之论，先有形丶再有神！」
「没错。」满宠接着说道：「第三阶段，还是两年的时间。这两年中，你们需要选择此三国之中的县官，禀报朝廷后，徵调他们入内地州郡为官。」
王雄想了一下，开口问道：「为何不在营州之内为官？」
一旁的刘晔笑道：「元伯，营州之内须没有这麽多清贵散职给他们来做。」
王雄恍然，转头看向皇帝：「陛下，臣似乎听明白了。比如高句丽某一县的县令，六百石俸禄官员，朝廷徵调其为千石官员，入洛阳或者别处为官。而朝廷则可派汉人流官入其县为县令！」
「循序渐进，逐渐让此三国接受朝廷制度分派，将其纳入大魏的郡县制度之下！」
曹睿笑着应道：「说是循序渐进也好，说是层层推行也罢，总之每次向前进一小步，让高句丽丶扶馀丶百济之人起不来造反的心思就好。」
「而王卿，」曹睿指了指王昶：「公孙氏除了一个尚在洛阳丶出首举报过公孙渊的公孙晃，还有一个被囚禁多年的天阉之人公孙恭，其馀人等已经都被族诛。曾在辽东任官之家，也被朕迁到邺城去了。」
「朕在营州丶在襄平给你留了一万内地之兵，又从高句丽丶扶馀丶百济征了两千兵，这就是一万两千。按照朝廷给营州都督两万五千兵的建制，王卿再从四郡之中选出一万三千兵来。」
王昶还未来得及回答，满宠就在一旁说道：「此前公孙渊在辽东时的五万兵，朝廷带了五千骑兵丶五千步卒回返河南，剩下兵力悉数解散归乡，让他们各自耕种去了。」
「到时你需在辽东再征些兵，具体该怎麽做，以你执掌枢密院两载的资历，定可处理妥善。」
王昶拱手应下，紧接着又说到：「陛下，若王使君在此三国之间推行政略受阻之时，是不是臣就该出兵以作威慑了？」
曹睿颔首：「朕已经与诸卿论定了。若这三国中有不臣之举，若有急迫之势不得不战，准王卿自行率军征伐。不过三国如今都是大魏营州治下之国，其中程度就由王卿自己把握了。」
「王卿在枢密院两载，素来是个晓事的。襄平远离洛阳四千里，路途遥远通信不便，遇到什麽事情，你与王刺史一同商量着来。朕也将段昭放在右北平了，若有意外，他可为你二人退路。」
曹睿一番叮嘱后，王昶丶王雄二人齐齐起身，躬身拜谢领命。(本章完)