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肖万里跟着雷正军出了国，仅此一招，就轻轻松松破解了谢学义所有的布局和谋划，恨得他牙痒痒，也无计可施，只能承认了自己这次的失败。
他哥哥谢学舟那边倒是没有说什么，只是窦一圃对此却颇有微词。
不过，窦一圃也接到了父亲窦江的电话，让他暂且搁置跟梁栋的一切分歧，把全部精力都投入到窦家的正事上来。
窦一圃对此肯定不服气，在电话里争了几句，窦江却不容置疑地说：
“不是不让你跟梁栋斗，而是让你暂且收手，等正事办完了，你想怎么对付梁栋都行，到时候我肯定会全力支持你！”
窦江都这么说了，窦一圃也只好点头答应。
答应了窦江之后，窦一圃便把他在岭西笼络的那帮人全都叫到一起，调整了近期的工作方向。
至此，岭西的政治格局暂时达到了一个微妙的平衡，各方也都乐意维持着这种来之不易的平衡……
青州市那边，肖万里出国的第二天，市委书记凡旭东就把庄梦梦约了出来。
凡旭东开门见山地对庄梦梦道：
“庄总，你也知道我跟你们肖总的关系，肖总临走的时候，委托我一件事情。他原话是这样说的：‘绿野集团不能群龙无首，庄总虽然年轻了些，却是见过大世面的，而且学历高，能力强，完全可以胜任主持公司大局的重担！’”
庄梦梦毕竟只是一个涉世未深的小姑娘，经过这么一吹捧，顿时眉开眼笑，心中的豪气也油然而生。
小姑娘的心思哪里能逃得凡旭东的眼睛，他趁热打铁道：
“肖总的意思，他不在的这段时间，‘绿野集团’就交给庄总来打理了。”
庄梦梦心里高兴得紧，却还知道谦虚一下，只见她有些扭捏地开口道：
“凡书记，首先我谢谢您和肖总对我的信任。但是，我虽然跟着肖总也学了不少东西，却从来没有独自执掌过一家这么大的公司，我怕我会辜负了你们的信任啊！”
凡旭东笑道：
“庄总就不要这么谦虚了，肖总观察你也不是一天两天了，他要是不认可你的能力，是不可能做出这样的决定的。你就踏踏实实接下这个任务，有什么需要帮忙的地方，随时都能来找我！”
庄梦梦挺直了身子，两眼放光地说：
“有凡书记帮我兜底，我感觉自己突然就有了底气。那么，我就恭敬不如从命了！”
凡旭东‘哈哈’一笑，朗声道：
“庄总巾帼不让须眉，我相信‘绿野集团’在你的带领下，一定不会出什么乱子的。”
……
庄梦梦这边刚接管了‘绿野集团’，市政府那边就出台了一个短期规划：南岗市政府将沿着铜牛山方向，打造一条长约一百五十公里的旅游走廊。
‘铜牛山旅游走廊’项目，是由一些列子项目组合而成。
在地理上，主要依托铜牛山一线，在铜牛山南麓和北麓分别修建两条公路，南麓是一条自驾旅游公路，北麓是一条旅游高速公路。
高速公路的造价每公里大概在一亿左右，而铜牛山沿线因为地形比较复杂，造价可能会更高一些。
因此，相关部门初步评估后，给出了总造价两百亿左右的报价。
而另外一条旅游公路，至少也要向国道标准靠拢，每公里造价估计在五千万左右，核算下来，总造价也将近八十个亿！
仅仅两条路，就需要投资两百八十亿，但南岗市财政现在连一个亿都拿不出来。
所以，很多人都觉得梁栋的这个设想就是个空中楼阁，以南岗市现有的财政状况，根本就不现实。
因此，在讨论这个规划的时候，市长卞丰年就第一个站出来反对道：
“梁市长，我也承认，如果这个规划一旦成型，必将会扭转我们整个南岗市的现有局面。但你考虑了没有，钱从哪里来？别忘了，我们还有一千多亿的大窟窿等着去填，市财政别说拿钱出来了，就连下个月的工资发放，我都还在发愁呢。银行那边就更不用提了，我们压根儿就贷不出一分钱来！”
梁栋淡淡一笑，道：
“这只是我们的一个近期规划，又没有让我们现在就筹钱出来。我们现在的工作就是造势，让大家知道我们有这么一个想法。我相信，有眼光的人，会看到这其中蕴含的巨大潜力的。”
说到这里，他环视一周，然后接着说：
“市财政拿不出钱，银行贷不出钱，难道我们南岗的基础建设就不搞了？基础建设跟不上，就不可能有人来投资，没人来投资，经济就一直搞不上去……如此一来，整个南岗就陷入了一个恶性循环的怪圈儿……”
梁栋好不容易说服了大家之后，这个规划也正式向社会公布。
修建公路的资金来源，通常有四个途径：政府投资、银行贷款、民间投资和国际金融机构投资。
就南岗而言，前两条路都已经被堵死，那就只有后面两条路可行了。
但是，不管是民间投资，还是国金融机构投资，人家也不可能学雷锋，无偿为地方政府服务，这里通常会采用一种模式，也就是BOT模式。
所谓BOT模式，就是通过将基础设施的经营权进行有限期的抵押，来筹集项目所需的资金，实现基础设施国有项目的民营化。
简单来说，就是企业或者金融机构出资来修建这些基础设施，然后政府将这些基础设施的经营权有限期的抵押给他们，等他们收回成本，并适当盈利之后再行收回。
不过，这种模式虽然减轻了地方财政的压力，却被老百姓诟病已久。
BOT模式下的基础设施，在运营期间，企业或金融机构为了尽早收回成本，往往会收费较高。
这种高昂的收费模式，是老百姓最容易直观体验得到的，因此，这种模式下的基础设施，往往都会被当地百姓骂不绝口。
另外，BOT模式往往还会因为缺乏竞争，缺乏透明度，而滋生大量的腐败……