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；皇帝年幼无作为，政令反复无常，早已失了百官和百姓的人心。
黄巾乱起，朝廷正规军毫无战力，镇压不住遍地的乱军。朝廷无奈只能下放权力，改刺史制为州牧制。
原本刺史只是个虚职监察官，没实权；改制后的州牧，手握一州军政、财政、人事全权，权力一旦膨胀起来，这便是主要的乱世根源。
黄巾之乱虽被平定，可各州牧、郡守都已拥兵在手，再也不肯听命于衰弱的汉室，他们会很快变成地方割据势力。朝廷政令以后再也管不了地方政权了，各地各自为政会成为定局。这也是我为什么敢做事敢毫无顾忌，会不把涿郡地方势力当回事的原因。
与此同时，借着平乱之机，天下世家豪强势力疯狂膨胀。就拿涿郡来说，名门大族不仅有家丁私兵，甚至暗中豢养土匪扩充势力。
汉朝本就依仗世家立国，这些大族独占大量田地、人口，私自养兵蓄势。朝廷无力护佑地方，豪强便以自保为名，大肆兼并土地、扩充私军，既不向朝廷纳赋税、服徭役，又能把持地方的话语权。就比如现在的王县丞他们，都要看卢、王、赵，这几家世家势力的眼色行事。
（本章未完，请点击下一页继续阅读）第四十一章未雨绸缪(第2/2页)
而且朝廷允许地方自行募兵，造成士兵只知道为将军效命，士兵只有依附将领才会有前途。军队不认朝廷，只认给自己发饷银的人。就比如说我现在的廖家军，他们不会为朝廷效力，只会为我效力。这并不是说我廖化这么做就一定会有反心，这是天下大势造成的。
以后军队会被彻底私有化。朝廷也会彻底失去了对于军队的掌控权。
各地将领拥兵自重，都不会再听朝廷调遣，这也是为将来的乱世埋下隐患。
常年的战乱，再加上士族大户的土地兼并，无数农民失去田地，沦为流民，他们遍布天下各地，这也是未来乱世的一个最大成因。因为流民永远都是兵源，这个道理你肯定也懂。如果天下安定，百姓皆能丰衣足食，每个人都有自己的事情做，谁会去响应爆乱为一餐饭去拼命？
正是因为流民越来越多，附加在农民身上的赋税徭役就会越来越繁重。
民不聊生。这也是黄巾军为什么会一呼百应，短短时间就纠集了几百万民众作乱的原因。通过黄巾军这一闹，更是彻底摧毁了汉室百姓对汉室朝廷的最后一点依赖和信任。
地方与朝廷离心，朝臣与帝王离德，官场全面腐败、国库空虚，朝廷也就彻底丧失了掌控天下的能力。
黄巾军虽然已经被镇压，但你看现在流民却越来越多，这必定成为未来动乱的诱因，大量的百姓流离失所，汉室朝廷的统治体系肯定会彻底崩塌。
说到底，黄巾军只是扯下了汉室最后的遮羞布。从皇权、朝堂、军队到地方根基，这个社会早就烂到骨子里了。
朝廷将权力下放后，地方形成割据势力、豪强越做越大、朝廷逐渐失去权势和民心，这些因素多重叠加，乱世必然会注定要来。”
任骏一直在认真地听着，听完之后沉吟半晌，说道：“你分析得很有道理，对于这些问题，我也思考过，只是没有你的这些真知灼见。这么看来乱世的到来是不可避免了。那咱们就按照你的想法去做，争取在这乱世来临之前，积蓄足够的实力，先求自保，再图发展。那么，接下来，咱们就先为明天的事情做准备吧。”
“好，你也累了一天了，先轻松一下。等晚上咱们好好喝上几杯。”
任骏道:“我还行，倒不算很累，你要不要去看看你今天的胜利果实？”“好啊，趁着现在没什么事情，咱们可以去看看。”
俩人走出正堂，本新设的库房区域而去
俩人一边走一边聊。
任骏问道:“元俭，刚才当着很多人，有件事情我没有向你汇报，不但是我，我相信于毒和廖城他们，肯定也没有向你汇报。”
廖化道:“是不是今天在搜缴财物过程中，有人私藏私拿的事情？”
任骏惊讶道:“他们和你说过了？”
廖化笑道:“没人和我说过，是我想到的，这种事情在我预料之中。因为这是人性的弱点。这么多的金银珠宝放在眼前，又要经过自己的手，有偷盗事情发生这很正常。”
任骏惊讶道：“你既然早就知道，为什么不进行制止？”
“我已经说过了，当时让他们去搜缴财物的时候，我就和他们都交代过这件事情，但当时不是追究这件事情的时候。而且我就一个人，加上于毒，再加上廖城也就三个人，你用三个人看着两百个人，这可能吗？就像你这边，难道我不知道你这边也会发生这样的事情吗？肯定会有。我也知道你肯定也会和他们强调过不准偷拿。但不还是发生了吗？发生问题不可怕，怕的是不知道该怎么处理？或者说处理不当。这样就会给未来我们的军队和我们的发展埋下隐患。任兄，你跟我说句心里话，这件事情如果让你去全权处理，你们会怎么做？”
任骏道：“这种事情可大可小，关键还是要看你的意思，因为这里面大部分偷拿的人应该都是廖家军的人，当然其他人也有，比如说我们家族的人，还有廖家庄上的人。你让我处理？我能怎么处理？如果我只处理我家族的人，那比较好办。”
廖化道：“那你打算怎么做？”
“每个人杖责，然后逐出家族。”
廖化暗暗点头。其实。作为一个普通人，任骏的处理方法可以说就算是比较铁腕了。一般家族这也是最高处罚了，至于杖杀，那都是做了大逆不道、不可饶恕的事情。毕竟任骏不是管理军队的人。
廖化其实也在犹豫。否则他也不至于让任骏把这个事情在他之前说了出来。
他想的是，廖家军刚刚建立不久，如果严苛地执行军法，会不会影响到军心，使将士们离心离德。但是，如果不处理，这肯定是不行，以后军队肯定会乱起来，那样就毁了这支队伍。
一般说来。两害相权取其轻。但廖化这次要取一个折中的办法。想到这里，他对任骏道:“任兄，就这件事情，你还有别的处理方法吗？这件事情处理的好坏，对于我们整个的势力影响将是巨大的。一步走错，可能会导致将来追悔不及。”
任骏道：“这就是我一开始说的，这种事情可大可小。大了说这是触犯军纪、规矩，小了说就是小偷小摸。我这种处理自己人方法，已经算是比较严厉的了。”
廖化道：“我有一个想法，你帮我看看是否可行？今天大家都挺高兴的，就不提这个事了。晚上好好的让大家开心一下。我打算明天从县城回来后，所有的中队长以上的人开个会，然后下发一个告示，凡是参与此次事件的人，给予一天时间的考虑时间在这一天的时间里，凡是私下里找到大队长以上的人员，坦白交代并主动退回所有物品的，大队长负责保密，不对外宣布人员姓名，上面也一律不再追究其任何责任，也不会影响评定军功和奖赏。但如果一天之后自己没有坦白交代并退回物品，一旦被查出，或被举报。一律军法从事。举报人将获得被偷盗物品价值一半的奖励。你觉得怎么样？”