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长城军李瑄准备驻扎在龟兹城外，这里也有良好的放牧地。
西域的七河地区，五河流域，费尔干纳盆地等地，都是良好的放牧地，自古为匈奴丶突厥占领，但河西陇右的战马来到西域，战马肯定会因为水土不服出现损失。
「那大食会不会因此而犹豫呢？」
封常清向李瑄问道。
「可能会，可能不会。为保证万无一失，我还有其他计策，去引诱大食。」
李瑄向封常清回答道。
新开国的政权，多桀骜不驯。很少有一个冉冉升起的帝国，甘愿当缩头乌龟，最多是忍辱负重而已。
大食常出使长安，应该知道大唐的核心是中原地区，距离西域万里之遥，难以将兵。
如果在大食最强盛的时候都不敢邀战，那还是当缩头乌龟算了。
更何况这个时代和历史上不一样。
李瑄窜动李隆基，向黑衣大食的哈里发艾布阿拔斯发诏书，让其退出中亚，俯首称臣。
艾布阿拔斯，号称屠夫，誓言以铁血治理帝国，他一定会将目光放在安西。
「李帅的计策，一定可成。」
封常清没有追问具体。
「这几日拟订文书，以安西都护府的名义，向葱岭西诸国传书，就说大唐不会再庇护他们，让他们自寻出路。」
李瑄向封常清吩咐道。
这个时候大唐放弃在葱岭西的势力，是逼迫葱岭西的国度，倒向大食。
因为大食已经有大量的兵马进入中亚。
「遵命！」
封常清领命道。
「封判官，请为我讲述安西的度支现状，能否养得起五万士卒，超过八万匹战马。」
李瑄开始向封常清了解安西的财政。
「启禀李帅，安西的财政分为……」
封常清仔仔细细地向李瑄讲解安西都护府的财政丶军需。
安西军的财政军需第一来源，为屯田。
龟兹二十屯，疏勒七屯，焉耆七屯，于阗五屯，碎叶十屯，只要是大唐驻军的地方，或多或少都有一些军屯。
每屯大者五十顷，小者二十顷，总数不下数十万亩，这是唐军粮饷来源的一大重点。
屯田依照收成，解决安西军五成到七成的粮食。
其他不够，皆和籴弥补军需。
所谓和籴，就是用丝绸和钱财，向周边的国家换取粮食。
大唐只会从长安和洛阳转运一些钱财和绢作为安西军的军饷，不可万里迢迢转运粮食。毕竟长安自己的粮食都还要靠洛阳转运。
否则就没有开元年间频繁的「移都就食」。
安西都护府第二财政来源，为羁縻州的税收。
每个羁縻州，都是一个国家。就如龟兹国属于龟兹都督府，都督由龟兹王兼任。
这些羁縻州需要向大唐缴纳赋税，并听从唐朝的徵调出兵。
由于国家还有养自己的军政，所以大唐对他们设置的赋税比较低，而且还是随产而征。
但有一点，如果羁縻州军队随大唐出征，安西都护府会免去他们的赋税，甚至还会得到朝廷的赏赐。
然安西军往往自负，不愿意带着龟兹丶于阗等西域大国的兵马。
第三来源是安西的汉人聚集区收税，但这些税收微乎其微，根本无法养装备精良的安西军。
第四来源是商税，安西军镇守的地方，都是丝绸之路的重要通道，商人往来频繁，商业发达，朝廷会允许驻军收商税来弥补军费不足。
这些商税较轻，如果过重，会造成竭泽而渔的现象，得不偿失。
第五来源是朝廷的衣赐和军饷，具体多少，需要向朝廷申请。
同时也要看朝廷的转运能力。
史书上说天宝年间安西每年仅仅要绢数百万匹。
这绝对是记载错误。
在长安，一匹绢，能换五十升米。
更何况绢到西域，和长安就不是一个价了。
两名精湛的织工，五天时间才能产一匹丝绸。
上好的蜀锦，需要两人数月才能出一匹。
如果平均每个士兵每年消耗百匹绢，那李隆基早把安西军剁了。
况数百万匹绢需要的运力也难以想像。
「封判官，你觉得等经略军和长城军到来后，安西能供应大军的粮食吗？」
李瑄向封常清问道。
他向李隆基承诺过，自给自足粮食。
其他军饷和赏赐，由朝廷出，李瑄不要白不要。
「只要有钱和籴，军屯展开，必然可以养活的。只有李帅向朝廷申请更多军费。」
封常清向李瑄回答道。
「安西都护府的度支大概如何？」
李瑄只问安西。
北庭军有北庭都护府养。
「仅凭税收，无战事还好，一有战事，军资呈数倍增长。」封常清