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公安局长郭芙蓉开始摩拳擦掌，要跃跃欲试了。她说：章书记，这件事就交给我们公安局来处理吧，我保证两个小时之内，平息事态。
章文涛说：好吧，既然青林乡的霍书记也表态了，我们在座的常委们没有异议，那就是对这帮闹事的群众采取强制措施，武力驱散他们，拒不散开的，马上拘捕。
一旁的秘书邢小虎开始记录，这就是常委会议研究群众上访的处理决定和意见形成的过程，登记在案，证明这是国家行为，而不是个人行为，是宝黑县县委常委会议上集中讨论做出的决定。
这个时候，李天龙说话了，他说：等一等！我发表一下看法。
在座的人都把目光集中到这个新来的县委书记身上。
李天龙说：我愿意出面再和上访的群众谈一谈，争取化解矛盾，能和平处理的还是和平处理，党的一贯政策是共建和谐社会，能不动刀戈的还是不要动刀戈。武力也能解决问题，但较容易产生后遗症，容易激化矛盾，留有更大的隐患。能和平处置的还是和平处置为上策。
这是县委常委会议。
但凡县委常委会议上，有一个常委做出反对的意见，那就不能实施。
李天龙以前看过写官场小说的，都会编到常委会这个场景，都会说：几名常委反对，几名常委支持。几票对几票。
这是天大的谬误。
每个常委都是有一票否决权的。
但凡有一位常委对此事表示了异议，此事就通不过。
你假如是一个体制内的人，要想升迁，拟提拔的意向搬到了常委会上讨论，只要有一个常委提出异议，你的任命就通不过，要不然，还叫常委吗。要不然党委排名上，常委为什么要排在副县长副市长的前面呢！就因为，常委们那是有一票否决权的。不是那些编小说的想的那样，什么几票对几票。试想一下，你就明白，假如你是常委，事前议题都已经争取了你的意见，县委书记县长都同意了，你会在常委会上傻傻的举手反对，你不想以后混下去了。你得罪了县委书记县长，对你有什么好处。这样一想，你就明白了。
一个县委常委都有一票否决权，何况是名誉上的县委书记了，李天龙提出了意见，几个人不能不又重新坐下来，研究李天龙的意见。
章文涛笑笑的看着李天龙说：小李书记，你不妨说出的你的想法？
李天龙淡淡的说：我的意见是老百姓也不容易，这毕竟是死了两个人，古语都说人命关天，我们要慎重，我的意见，第一条可以答应他们，款项再和他们磋商，给他们一点钱，打发他们走。第二条，他们要求的却是过分，我们不能答应，我的意思，还是和平处理，争取给老百姓一点丧葬费用，好言抚慰，让他们知难而退，和平散去。
分管财政局的副县长谭必让随即说道：我先说明一下，我是分管县财政局的，随着我们县城环城河的治理，四处公园的建设，五条道路的维修扩建，资金已经严重短缺，说实话，说我们目前宝黑县穷的一文没有，有点言过其实，要说我们有钱去送给老百姓当抚恤金，我说，我们是真拿不出来。
青林乡的党委书记霍清秀也说：我们青林乡也没有钱，要是县委的意见是包赔的话，这笔钱就有县委出。反正我们青林乡是没有。
章文涛就对李天龙笑眯眯的说道：小李书记，你如果有钱的话，可以去和上访的老百姓交流，只要你不动用我们宝黑县的财政，你随意许愿就可以了。
章文涛清了清嗓子，说道：既然小李书记愿意和上访群众交流一下思想，我们常委会上也没有异议。
郭芙蓉对李天龙说：既然李书记愿意去，你就去吧，可有一样，遇到危险了，马上通知我，我好派人去救你！
李天龙就离开座位，喊上信访办的主任彭新宝，一起出去面对面的和上访群众谈判，彭新宝看了一眼章文涛，章文涛示意，可以跟着李天龙去谈判。
县委常委，县委办公室主任盛世宗也站了起来，对章文涛说：章县长，我也陪着小李书记去吧？
章文涛点头说：可以，注意好小李书记的安全。
盛世宗就和信访办的彭新宝和秘书柳彬加上李天龙四个人，就出去和上访群众，花果村的老百姓谈判。
县政府的大门口拜访者两具薄皮棺材，周围围着披麻戴孝的亲属，聚集着黑压压的群众，还有死者那两口黑漆漆的棺材，与宝黑县的大门极不协调，李天龙就深感愧疚，第一次接任县委书记，正事还没有处理几宗，却先是遇到了这等晦气事情，他们一个个嚎啕大哭，躺在地上不起来，一个劲的喊：严惩凶手！青林乡的干部是吃人干部！
李天龙分开人群，直接找到了花果村的支部书记侯银锁，盛世宗介绍说：这位是新来的县委书记李天龙。侯银锁就忙不迭的和李天龙握手。盛世宗还是有经验，把李天龙和侯银锁让到了信访办的