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合。诸葛亮这些举措，也不可能完全照搬用到最后。
但以诸葛亮之才，一正一反双管齐下，把镀银币的共识，从专做长途贸易的富商之间、下沉到普通百姓之间，假以时日还是做得到的。
为了这一切，他还要求成都周边的粮商，从八月初开始，就严格遵照官价，按照“一枚直五百钱镀银币，可买稻谷两石”的平价，敞开卖粮。
并且加强巡查，确保不允许出现囤积居奇、集中扫货等违禁行为。
一旦发现有违禁囤积的举动，便会遭到严厉的打击，直接由张飞留下的驻军去查抄处置。
如此敞开卖粮几个月，那些靠服徭役赚钱买米维生的少地无地平民，也就会渐渐习惯镀银币在日常生活中的购买力。等他们收到这种工钱时，便不会人心惶惶了。
……
诸葛亮通过连番精妙的操作，终于把蜀地治理中，最棘手的货币不足问题，暂时解决了。
有了足够的货币作为媒介，把徭役和田赋粮食折现流通的打算，才能落到实处。
蜀郡负责修缮都江堰的徭役贫民，犍为郡那边挖井煮盐和开矿炼铁的苦工，才能拿月结的镀银币工钱买米买布。让整个蜀中的民力资源调度，更加顺畅高效。
这一切要彻底走上正轨，没有一两年肯定是做不到的。但诸葛亮有的是时间，后续他自然会见招拆招，见漏堵漏。
刘备给了他三年时间整顿，他就会还刘备一个全新的益州。
不过，诸葛亮忙活这一切的同时，益州以外的世界，却不会等着他慢慢做完这一切。
就在七月份，诸葛亮刚刚初步安排好这些工作时，从荆南就送来一份急报，直接送到成都。
急报是刘备亲自让人送来的，后面还附了司徒诸葛瑾的意见。
封皮上写着尚书令诸葛亮亲启，里面的内容则写着：请诸葛亮看完后，立刻交给张飞和甘宁。
诸葛亮不敢怠慢，立刻看了一下公文的内容。
原来是夏天的时候，曹操在关东、得知刘备趁着去年年底大雪封山、刚刚攻打了刘璋。
于是唯恐被刘备白捡便宜，就想趁着刘备一部分兵力被牵制在蜀中、尚未调回的时间差，在东线抓住时机搞一些动作。
否则，曹操要是什么都没干，就眼睁睁让刘备无损拿下益州，还安安静静整合消化，那将来曹操就更占据不了人力和生产力优势了。
曹操别无选择，他是必须抓住一切机会，给刘备添堵的。
面对曹操的第一波异动，身在关东的诸葛瑾、关羽、赵云，倒也应对得当，最初没有让曹操占到便宜。
但后来，事态却有了新的变化。
六月份之后，随着刘备本人也从成都赶回了荆州，曹刘双方的争斗，也上升到了一个新的高度。
如今，刘备来信询问诸葛亮，蜀中形势是否稳定，内部是否有作乱的危险。
如若诸葛亮能够以少量兵力稳住益州局面，那么就让张飞和甘宁，或者至少是其中一人、带一部分驻军东归，参与和曹操的争夺。
留下魏延、王平等将领，以及一部分江东降将坐镇益州，维持局面，应该也够了。
诸葛亮考虑了一下，便找来张飞、甘宁，把情况转述了一下，随后吩咐：
“如今益州实施租庸调法、代役钱、推广镀银币，诸般变革，都会触及世家豪强利益，也不可过于轻视。
兴霸是巴郡人，熟悉本地情况，又有威望，你便留下，总镇益州防务。
将来我自会请主公、在时机合适时，在益州也拆分州牧之职，设置三使，到时候兴霸便可为益州防御使。
益德，主公殷切盼你带兵东归助战，你便带领一半水陆将士，先回荆南，为主公臂助，荆州刚发生了大变故。”
主公去年铸造银币，也多为赏赐功勋纪念之用，随后再铸镀银币，才是作为缓解铜钱钱荒的补充。所以纯银在我大汉，本就不是货币，民间无功而藏银，不是逾越是什么？”
杜琼等人一下子被说得哑口无言。
历朝历代，管制民间窖藏贵金属的规模，也确实是有的，不算什么暴戾之政。
别说贵金属管制了，历史上到了唐朝，连“蓄锦”都可以是罪名，家里囤积的锦缎太多了，导致货币流通不足，也能犯事儿。
在汉朝的制度下，金子和铜钱是西汉初年就定下的法定货币，诸葛亮也没去触碰那东西。
但是银子，确实不是货币，最多只是赏赐功臣用的。刘备去年是发行了纯银纪念币，但也只是发给功臣、替代本该大量发放的铜钱，避免大家扛不动。
现在多加一条“补充意见”，强调纯银不能流通向功臣以外的人，似乎也没什么问题。
汉朝的商人地位本来就低，很多商人有钱了也不许持有某些东西，这在封建社会并不存在歧视。
诸葛亮宣布了这条新政