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为了和官兵区别开来，这几万人全部把自己的眉毛染成了红色，以泰山为根据地，活动在青、徐二州（山东、安徽一带）间，称为赤眉军。
青、徐二州因连年干旱和蝗虫灾害，周围百姓，草根树皮都吃不上，饥饿的人民四处流离，死者无数，但是地主家里的粮食却是堆积如山。
樊崇看到面黄肌瘦的老百姓和沿途饿死的民众，伤心流泪，他下令起义军：所到之处打击贪官污吏，抢粮救灾。
当地刺吏、郡守听到樊猛人来了，都开始撒丫子跑路。
这几万人打完莒县，又开始打安丘市，杀了一万多人，又到达青州，将沿途的地主抢了个干干净净，声势十分浩大。
绿林军几千人的队伍，王莽看不上，这轰轰烈烈的几万人足够进入王莽的法眼了吧。
事实也是这样，王莽急忙派大将景尚率领两万官军配合青州徐州牧守田况镇压赤眉军。
这一配合，就坏了事。
田况这时候担任青州和徐州两个州的最高长官，这在当时是一个很大的官职，新朝天下就十二个州，田况就占有两个，而他当这两个州之前才是一个翼平郡（山东潍坊）的郡守，相当于现在潍坊市市长。
应该说，这是一个很有能力的人。
田能人看到遍地都是起义，烽火连天的，果断分发武器，发动十八岁以上的群众四万多人，组成了军队，保卫家园，樊崇带领的赤眉军在潍坊一带转了一圈，没啥收获，就转战别的地方了。
赤眉军秋毫无犯，这绝对是一件好事，但对田况来说可不一定。
因为他征兵没有请示大老板，自己做主就干了。
这种情况其实表面上看和造反其实没啥区别。
田况也知道自己闯了祸，提前向王老板上书弹劾自己，说自己不该擅自做主，但是出发点是好的，一心一意的要为朝廷分忧解难，自己这么做，全是为了消灭造反派，而且自己保证一定消灭敌人，否则归还官印，附带脑袋。
好在这次王莽没有糊涂，不痛不痒的口头教育了一下了事。顺带着同意田况可以跨市作战，不仅要守好自己的责任田，还要义务帮助兄弟城市剿灭叛乱。
田况充分发扬义务劳动的宗旨，秉着能力越大责任就越大的原则，带领部队义务帮助周边城市剿灭多个起义军，连续作战，连续取得了胜利。
王莽一看，这小子行啊，没吹牛，确实有两把刷子，一高兴，就把青州和徐州都交给了他。
田况短短一两年的时间就坐火箭飞升，从潍坊市市长升任山东省和安徽省两个省的高官（青州、徐州的州牧）。
田能人采取了坚壁清野、设置堡垒的策略，把分散的村庄、人口全部都迁移到了城市和有堡垒的庄园中，囤积了大量的粮食，集中力量对抗起义军。
这一招非常高明，直接斩断了起义军赖以生存的基础。
因为起义军没有大本营，更没有固定的粮草来源。队伍要壮大，就要裹挟流民，要吃饭就要抢劫粮草。
现在这两样赖以生存的基础都被田高官控制了，这日子还怎么过？
起义军去攻打城市，力量太小，弄不好偷鸡不成蚀把米，反倒把自己搭进去了，不去攻打又没饭吃，只能在城市周边逛荡，弄到一点是一点吧。
所以，这时候的青州和徐州虽然表面上看起来到处都是起义军，但那是表象，实际上大城市和重要关隘都掌握在田能人手里，表面一团糟，实际上乱中有序。
这种乱中有序的平衡，就被景尚的到来给打破了。
景尚的这两万人说是官兵，实际上比土匪还土匪，雁过拔毛，兽走留皮，走了一路抢了一路，起义军抢的了的，他们抢了，起义军抢不了的，他们也抢了。
这倒不是因为他们的战斗力有多强，而是他们有着合法的抢劫身份
因为，他们是官军。
起义军还要攻打城市，赢了才能抢。人家直接叫开城门，明目张胆的抢，美其名曰，筹集军粮。
事实上他们也是逼不得已，因为王莽只让他们出征，并没有给粮草，他们也要吃饭。
当然了，既然开始抢了，那筹集粮草是基础，发大财才是目的。
这帮人不仅忙着发财不帮忙，反而帮倒忙。
他们是大规模的赤眉军不敢去攻打，为了凑功劳，反而去攻打田高官好不容易劝降的起义军，打又打不过，还被人家给跑了。
这下，小股的起义军更不敢投降了，开始抱团取暖，不断投靠樊崇的赤眉军。
于是，越剿人越多，越剿规模越大。
这群暴富的官匪，在一年多的时间，连续被起义军打败，终于碰上了樊崇的主力，不仅死伤无数，连主帅景尚都丢了脑袋。
消息传到长安，王莽慌了，派遣太师王匡（王莽的侄子）、更始将军廉丹率十万大军赶来镇压赤眉军。
田能人听到王老板又派来了一拨帮倒忙祸害百姓的，急了。
这一急，就出事了。
田能人给王莽写了一封信，洋洋洒洒分析了一下起义军越来越多的原因，现在看来，分析的很客观，说了实话。
说实话容易得罪人，王莽更不爱听。
咱们归纳一下，来看看这封信的具体内容：
初期：就是几个人，十几人抢劫盗窃，属于治安案件，县里管治安的就能解决，但是地方官吏不作为。
接着：演变成抢劫人数众多的团伙，官员们为了推卸责任，上报反叛人数的时候，一千人的上报一百人，一百人的上报十人，官员们层层欺瞒上级。
接着：朝廷也不当回事，既不调查，也不责罚，完全没当回事。等到反叛人数大量增加的时候才急了，派将派兵派钦差，层层开始加码，层层督促。
这些人到了以后，地方官员为了免除责罚，天天忙着巴结这些人，又要准备酒菜，又要准备军队的物资，还要准备应付检查之类的事情，哪有功夫去考虑叛军和处理日常的工作。
而将领们都忙着享受，又不是亲自去冲锋陷阵，还不是打一次败一次。
建议：让这些人从哪来回哪里去，减轻地方和百姓的负担。
你现在又派来了太师王匡和更始将军廉丹，这两个位高权重的家伙，肯定不会少带人来，洛阳的米价都达到两千钱一石（和平时期600钱左右），沿途的百姓自己都快饿死了，哪有粮食给他们吃。地方官员百姓看见他们比看见起义军还害怕。（宁逢赤眉，不逢太师）
建议：把这两个州平叛的事情交给我，我肯定行。
事情就出在这最后一个建议上。
王莽本来就对田能人掌握两个省的大权不放心，现在看见田能人不让其余军队进入，明目张胆的要权利，颇有独立王国的意思，疑心更重了，必须搞掉他。
鉴于田能人以往的作风都是先斩后奏，王莽不敢按程序直接罢免，万一田能人不服气，来个造反啥的，那乐子可就大了。
于是，悄悄派了接替他的人，让钦差当着田能人的面宣读了诏令，来了个旨到即行，又让钦差陪着田能人回到长安，给了个有名无实的师尉大夫。
田能人一走，青州和徐州就彻底乱套了。