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任财政部长，负责征收商税。
而黄召会乃是李林杨的四管家，其担任的不管部长，其实是什么都管，相当于常任总理的角色。在完成了造船造独轮车等工作之后，他仍然负责手工业和制造业，其中最大的一个项目乃是正在建设的水泥厂。在非洲干别的工业都缺乏基础，这种粗糙笨重污染的工业，却是正合适！黄召会能够坐上不管部长这个位置，乃是其真有这个能力。若按排名，他只是四管家，但是这位“创造性”的摸索出来了一套部落经济循环运行的方案！
说出来很简单，但想出来，并不容易！
方法嘛：以一部分资金为本钱，雨季收购粮食，旱季以粮食为资本大搞基建和房地产，卖出房产，雨季继续采购粮食，如此循环。
想出来已经不容易了，要想做到，其实更不容易，需要严密的测算和强大的执行力。
这种方式的经济，若想盈利，其实很难。但，李林杨支持黄召会继续做下去，只要部落发展，总有盈利的机会。再说了，以这种方式把部落组织起来参加劳动，本身就是族群的凝聚力的体现！也是战争潜力！
虽然吧，李林杨搭建的这个政府组成不很“现代”，但是代表性还是很广泛的。
这五个人中间，明显白人占了便宜，因为白人在班达城的常驻人口还不到五十个。六个人七票就是议会同时也是政府，粗陋就粗陋，当前也就只能这么做。第一界政府的任期，为二十年！第二届多少年，到时候再说。
虽然是攒起来的政府，但是形式有了不是？布尔人仅仅七八十人就能成了自由邦，例子就摆在那里，为什么不敢干？
有了形式，就能以英国人的模式对抗英国人！这就是李林杨的目的。
讲文明？好，咱们就讲讲文明。
讲法制，好啊，咱们就讲讲法制。
讲民主？好啊，咱们就讲讲民主。
讲武力？不！李林杨没有自不量力的武力对抗英国人，但必须一步步的向前走，直到建成自己的国！
有些事不是你做的是不是扎实细致，也不是你做的优秀，更重要的的是你做了！
政府天然的具有自我延续和自我加强的属性，几个官员自然而然的会完善各个细节，权利这东西，只要尝过了，就晓得有多么吸引人了！比如，赫尔利这个黑人财政部长，此前只是会刷刷嘴皮子，刚刚做了一个月，就不辞劳苦挨家挨户的上门收商税了！而且，还知道为本部门争取办公经费了！
根据李林杨这几年的经验，只要把差不多的人放到一个领导位置上，给目标，强监督，他们就会自然而然的“上进”，甚至都不用给多少压力。
这是李林杨建国计划的又一小步，仍然是对大英帝国殖民者的试探！