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赵宋王朝北方的第二道防线。
这套防御体系就是阻挡辽军南下的。
奈何，自从《澶渊之盟》以来，辽宋两国已经有小一百年没发生过战争了，如今这套防御体系已经名存实亡。
关键，《澶渊之盟》时期就已经证明过了，哪怕这套防御体系在，也无法阻止辽国铁骑快速南下，威胁赵宋王朝的都城安全。
所以，不少宋臣听说，辽军要大举南下，顿时就慌了。
更麻烦的是，夏军也在集结，似乎有跟辽军一块伐宋之意。
这个时代，交通和通讯都极不便，兵力在不同战场间调动困难，如果同时与两国开战，军队需要分兵两处，使原本有限的兵力更加分散，在每个战场上都有可能因兵力不足而陷入劣势。
而且，如果赵宋王朝与辽丶夏两国同时开战，还会使边境防线漏洞多，难以防守。
另外，两个战场作战，武器丶粮草丶马匹等物资消耗都会加倍。
这又涉及到了后勤保障问题。
再有，因为这个时代运输技术落后，长途运输损耗大，如果两线作战，会使国家经济负担沉重。
两线作战也会使补给线变长且易受攻击，一旦被切断，前线军队将陷入绝境。
更麻烦的是，同时与两国作战会使自己处于腹背受敌的危险境地，难以集中精力应对一方，还可能被敌人联合夹击。
总之，同时跟辽丶夏两国开战，绝对不是聪明的选择，尤其是对于现在问题重重的赵宋王朝而言。
可赵俣却选择听取章惇的建议，追封了王绍丶李宪等开疆的功臣，又进一步奖励了平夏城之战的功臣章楶丶郭成等人。
接着，赵俣下圣旨，以章楶为帅，继续加强西北边防，修筑城寨，巩固对横山地区的控制，削弱西夏的军事威胁，同时秣兵历马，随时准备跟西夏开战。
赵俣又钦点郭成为主将，声称自己将亲自担任统帅，开始向河北方向集结兵马，准备御驾亲征，用来回应辽国的耀兵。
见赵俣采纳了章惇等新党强硬派的建议，摆出不惜同时跟辽丶夏两国开战的架势，以曾布为首的新党保守派和旧党全都坚决反对。
韩忠彦说：「今河北军心已浮动，倘若辽军南下，交战必不可免。而辽军向来气焰嚣张，锋不可当，我军若出，望敌必溃，此兵家所忌。望陛下三思而后行。」
曾布说：「京城乃天下之本，本既摇动，何以支撑天下乎？若辽军再兵临城下，我大宋二百年基业危矣。」
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章惇反驳道：「昔日，辽国拥百万之师，直抵澶渊，仰赖祖宗威灵，社稷之福，寇莱公坚持请求皇上御驾亲征。銮舆渡河，我军士气大振，敌将挞揽即被射杀，辽军士气大丧，遂遣使请和，河北得以收复。若辽军真敢南下，请陛下仿效真宗皇帝御驾亲征，必可再得百年天下太平。」
蔡卞跟着一块反驳：「以和求和，不得其和；以战求和，方可得和。夫和者，非屈己以媚敌而致，乃恃武备之强，以战止战，使敌畏威而不敢犯，和自至焉。」
赵俣坐在御座上，看着这些大臣争吵，无动于衷。
并不是他们的主张，赵俣全都没看上。
在赵俣看来，几位宰执中，蔡卞说得最有道理，一上来就求和，别说求不到和，就算能求到和，估计也是又得给辽丶夏两国增加岁币，丧权辱国不说，还将增加赵宋王朝的负担，所以必须先亮剑。
当然，只是亮剑，能不打，肯定还是不打。
没办法，虽然辽丶夏两国也是菜逼，但赵宋王朝的实际情况在这摆着，打起来，真是胜负难料。
而且，赵俣觉得，要是给自己一二十年时间，不论是辽国，还是西夏，亦或是在东北蓄势待发的女真，包括还没有统一的蒙古，自己全都能把它们灭掉。
不过话又说回来，虽说赵俣心里已经打定主意，先猥琐发育几年，但表面上，自己必须强硬，绝不能让耶律洪基和李乾顺这两只纸老虎给唬住。
为了彰显自己的强硬，赵俣让章惇东拼西凑，弄出来了两百万贯，其中一百万贯拨给西军，三十万贯拨给河北禁军，七十万贯拨给京畿禁军。
另外，赵俣派张叔夜丶王禀去河北自古出强兵的相州等地招募敢勇，派宗泽丶何灌去陕西招募关中豪侠，招足一万精锐补充自己的亲军，把自己准备御驾亲征的戏演足。
朝堂上，曾布和韩忠彦没能吵赢章惇和蔡卞。
下朝后，曾布和韩忠彦又联袂跑到垂拱殿来见赵俣。
曾布又矮又瘦，韩忠彦则高大伟岸，两人现在一个是尚书右丞，一个是尚书左丞，常常并立于廷下争论问题，由于他们外形长相反差很大，时人戏称他们是「龟鹤丞相」。
两人在垂拱殿再次言辞激烈地跟赵俣阐述两线作战的危害，劝赵俣千万不能同时跟辽国和西夏开战