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系了数年之久的关陇平衡，竟然一举崩塌，这无疑是一场噩耗。
因为关陇与义安距离遥远，两边正常传信都需要月余之久，而面对关陇的突然变局，义安朝廷根本不可能做到及时的决策与反应。这就使得关陇局势的处理，完全要依靠于杨难敌的应变。而作为南汉军政大员中少有的氐人，纵使杨难敌已经有过不少亮眼的发挥，但还是常常遭到旁人的轻视与诋毁。
可如今杨难敌交出来的这份答卷，无疑是在当时条件下的次优选。虽然没有阻止赵汉占据关中，但使得西北的战局暂时得以稳定，且汉军仍然占有一定的优势，可以说非常不容易。
而在另一层面上，刘羡今年刚刚登基，北面就出现了数年难得一见的蝗旱大灾，在这个讲究天人响应的年代，无疑惹人非议。而且随著改制的进行，有人已经开始察觉到新天子对于政治革新的坚定，于是就借此发挥说，天子践祚未久便改制，并不得天心民意。而这场干脆利落的胜利便是一道飓风，使得他个人和朝廷在舆论上的一切争议都戛然而止。
所以在战报送达后，刘羡先是下令将此事通报州郡，而后又立即在建昌殿召集了卢志、陆云、李凤、周86、傅畅等内朝的军机要员，与他们通报消息，并就陇右战事的赏赐与善后进行议论。
「你们说一说，难敌立下如此大功，我该怎么封赏他比较合适？」
刘羡打赏著杨难敌送来的宝刀，心情非常愉悦。这把刀长三尺九寸，刀锋异常犀利，据说是由刘渊耗费重金打造。刘渊一生节俭，之所以一反常态打造这把宝刀，是为了表明心志，故而一面铭「灭贼」，一面铭「兴汉」，而刘聪将其赐予刘曜，刘曜又将其赠予世子刘俭，岂料直接落到刘羡手里。而这把刀无论是样式还是立意，恰好都符合刘羡的心志与审美，令他一时有些爱不释手。
卢志在一旁斟酌道：「杨大都督在勋爵上已经封顶，赏无可赏。那按照惯例，陛下可以为其加官，再荫赏子孙。」
「好啊，那就这么办吧」刘羡笑著点头，低头沉吟片刻道：「那就下诏，为杨难敌加官太保，侍中，赐衮服、朱户、弓矢，假节钺，开府仪同三司，赏其子杨毅为成纪县侯，杨宋奴为中陶县侯，命其都督秦、益、雍、凉四州诸军事。」
刘羡说罢，在场众人无不震惊。因为截止到目前为止，在南汉朝堂内，还从来没有人能够获得同样的殊荣。
刘羡方才的任命中，加官太保、侍中还好说，无非是表明尊崇的虚职而已。但接下来的开府与假节钺，意义则完全不同。因为这不仅意味著军队的调动权，还意味著杨难敌可以先斩后奏，自行任命辖区官员，将当地的人事大权也握在手中。哪怕是李矩与何攀，虽然也有都督各州的权力，但此前也从未对人事有过干预。
李凤打量著刘羡的神情，小心问道：「陛下，这是否有些太过了？毕竟汉中公的功劳再大，可算立国以来的前后功劳，恐怕还是比不上巴西公吧？巴西公都无此殊荣，汉中公反而先得，恐怕会遭人诟病。」
刘羡放下手中的灭贼刀，徐徐解释道：「一码归一码，形势不同，封赏自然也不同。眼下必须有人坐镇陇右，相机行事。」
刘羡当然也明白这个封赏破格，但目前陇上的情形复杂，杨难敌虽说击退了刘曜，但秦州势力繁多，羌氐鲜卑不计其数，又要负责与凉州接洽，与朝廷的距离更是遥远。一旦再次发生战事或者内乱，必须要有一人来主持大局，便宜行事。
这与刘羡在江左册封晋安国的思路是一致的，就像江左只能由周玘来维持稳定一样，而能坐镇秦州的人选也只有杨难敌，刘羡不过是追认这一现实而已。
但李凤思考的角度明显不同，在刘羡表态以后，他仍然委婉地提醒道：「陛下，就眼下的情形来看，汉中公恐怕不是一个安分守矩的人啊！」
刘羡看了李凤一眼，见他大著胆子直视自己，目光炯炯，大概便猜到了他的意图，但还是不动声色地笑道：「我明白你的意思，不过用人不疑，疑人不用，难敌是个能够任事的豪杰，在这种时候，就不要节外生枝了。」
李凤闻言颇为失望，但自知天子主意已定，也就不好再言，拱拱手就表示没有异议了。
而后刘羡又敲定了对参战其余诸人的赏赐，基本承认了杨难敌在秦州私授的大量官职，又对主动导向汉军的几位士人代表授予勋爵，仅仅是对其中的少许人事做调整，比如秦州刺史一职，刘羡命刘琨之兄刘舆担任，东羌校尉一职，由李盛之兄李兴担任，略阳太守一职，由吕渠阳之侄吕婆罗担任。
用意倒也很简单，并非出于制衡，杨难敌在军事上自是一把好手，但对于内部民政并非擅长。眼下关陇难民众多，恐怕接下来有相当一段时间，要对难民们进行安置以及疏散，朝廷要表现出足够的重视与耐心。用刘舆便于与刘琨配合，用李兴与吕婆罗则是分别表明朝廷对