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而后是司马腾与王浚获得了拓跋鲜卑与段部鲜卑的支持，组建了一支规模庞大的军队，成功击溃西军。
可一旦要将这里面的贡献分个高低，以此来领赏，气氛顿时就变了。三方势力都认为自己的贡献最为重要，因此互不相让，先是在邺城内打起嘴仗，险些闹得兵戎相见，最后在卢志的调解之下，他们达成了唯一的共识，那就是河北不再需要司马颖了。然后就借着将成都王司马颖送归朝廷的机会，开始轮番向许昌上表，请求朝廷主持公道。
对祖逖来说，这哪有什么可主持的公道？世上岂有越过朝廷自己先议论封赏的道理？但形势比人强，斟酌了近一个月之后，在四月上旬，他终于做出决策：
取消征北军司，以汲桑为安北将军，领冀州刺史，封平原郡公，命其征讨青州叛军刘柏根；
以王浚为平北大将军，领幽州刺史，兼东夷校尉，都督幽、平二州诸军事，加封燕国；
以司马腾为征西大将军，领雍州刺史，兼西夷校尉，都督关中诸军事，加封新蔡王，入关征讨张方。
这是一个重大决策，祖逖为了端平这碗水，可谓是煞费苦心。
在汲桑、司马腾、王浚三方中，司马腾与王浚，一个是东海王司马越的胞弟，一个是东海王司马越的故交，两个都是司马越一党，祖逖自然不希望他们主政冀州，于是就选择了扶持根基最弱的汲桑。汲桑定然也需要与朝廷合作，如此一来，便可以策动他围攻青州的刘柏根，也震慑兖州的王衍，可谓是一举多得。
而对于原宁朔将军王浚，祖逖算是正式承认了他统治幽州的军政大权，并且加封燕国，将平州也拨给了他，如此也说得过去。
最妙的手段则是针对司马腾的。司马腾作为司马越的胞弟，和祖逖自然是水火不容。而今祖逖名义上是加封他，实则是让他去进攻关中，与余下的西军残部死战。张方虽然大败，但想要占据关中，绝不是一场容易仗。司马腾失败便是身死，即使成功，以现在关中的情形，他也要休养很长一段时间，更要提防南面的刘羡与北面的刘渊，也就无力再干涉朝政了。
祖逖设想得非常美好，但现实却又是另一回事。诏令到达邺城后没多久，紧跟着就爆发了一件大案，致使得打乱了祖逖的全盘计划——原冀州刺史汲桑，竟在邺城中为人公然刺杀了！
在诏令抵达邺城后，作为最大赢家的汲桑极为兴奋，他主动与司马腾、王浚两方示好，想要缓和气氛。司马腾自是不满意，但王浚还是表现出极为友善的一面，邀请汲桑到军中一同饮酒。结果就在汲桑赴约的当日，他在半路惨遭刺杀。
据说是有三名刺客埋伏在邺城大道上，等汲桑策马路过，其中两人当街拦路，自称遭遇并州军士抢掠，要向汲桑告状。待汲桑下马接见两人时，一旁阁楼上的刺客突发弩机，一箭便将汲桑刺杀。此时可是光天化日之下，街上到处都是行人，顿时引起现场一片混乱。趁着这股混乱，三名刺客竟然像蒸发一般离奇消失了！
此事一出，顿时引起众说纷纭，到底是谁主持了这件刺杀大案？有人说是张方指使的，有人说是司马腾指使的，还有什么王浚指使说，朝廷指使说，后来甚至发展出石勒指使说，一时没有公论。
但冀州刺史即死，就代表着河北的权力格局又一次出现了变化。在一旁沉寂已久的兖州刺史王衍，此刻终于再次冒了出来，他作为当年东海王一党的副手，迅速与司马腾、王浚进行勾兑，达成了一份全新的政治协议：
表新蔡王司马腾为征北大将军，领冀州刺史，都督冀、司、青三州诸军事；
表安北大将军王浚为骠骑大将军，领幽州刺史，都督幽、平、并三州诸军事；
表兖州刺史王衍为太尉，领豫州刺史，都督兖、豫、徐三州诸军事。
三方瓜分了汲桑的残余势力，形成了一个以司马腾为盟主，王衍为谋主，王浚为军主的新三头同盟，其势力之大，几乎统一了整个关东。
而等三方的表文一齐递交到祖逖处，简直形同逼宫，眼下的许昌朝廷，只能掌控豫州一隅之地，还要抵御青州的叛军，这如何能够与王衍进行对抗？祖逖此时可谓是为王衍逼入绝境了，他唯一能够倚仗的，就是还拥有辅佐天子的大义。于是他百般拖延，全当是断无此疏。
王衍确实也是想要和平接手许昌与天子，他此时占尽优势，也不想做得场面上太难看，就通过琅琊王司马睿向祖逖递话，表示愿意和祖逖达成协议：只要祖逖愿意放弃天子，他可以给祖逖一条生路。
这条生路，便是西讨张方。
如今关西叛乱四起，并州有刘渊，巴蜀有刘羡，关中有张方。任谁都看得出来，关西已然成为一个烂泥潭，一旦陷入进去，便很难再拔出来。此前祖逖想让司马腾去蹚这个浑水，眼下王衍就反客为主，反让祖逖去平叛。正如祖逖乐见于司马腾与张方两败俱伤一般，王