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在发行前通过‘优先名单’等方式，以非公开价格向特定人士配售新股……
第三条：……
第四页：
第三章：禁止内幕交易
第一条：公司高管、董事、大股东等内部人士，在拥有重大非公开信息时，不得买卖本公司股票……
……
法兰克福特一页一页看下去，越看，呼吸越慢。
而看完一遍后，还不死心的他，又重新翻看了起来，试图找到这项立法的一些漏洞。
可无论怎么找。
这其中的每一项条款，都没有太大的漏洞。
并且精准地打在目前股票市场的那些漏洞上。
禁止内幕交易——阿尔伯特·威金那种操作，以后就是重罪。
禁止操纵市场——那些联合坐庄割韭菜行为以后就是违法。
禁止通过证券交易避税——查尔斯·米歇尔那种‘卖给妻子再买回来’的把戏，以后就行不通了。
每一条，都写得清清楚楚。
每一个概念，都有明确定义。
每一项禁止，都有罚则配套。
那些他们以为需要几个月才能琢磨出来的框架，此刻全部摆在了面前。
这就像一份完美的建筑设计图。
从地基到承重墙，从水电管道到通风系统，每一个细节都画得清清楚楚。
他们只需要按照图纸，把钢筋水泥搭起来，一栋大楼很快就能建成。
佩科拉抬起头看向费兰。
那个年轻人，脸上挂着一切尽在掌握之中的笑容。
佩科拉的脑海里，忽然闪过一个念头。
这份框架，不是临时拼凑的，每一个条款，都经过了深思熟虑，每一个漏洞，都被人提前看见，提前堵上。
这不是几天能完成的工作。
这是……
他果然早就准备好了。
佩科拉忽然想起听证会休息室里，费兰对他说的那句话：
“谁说我们没有成型的立法条例？”
那时候，他不太相信。
现在，他信了。