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第432章东西对峙
「张阿田丶张黑奴丶吴丑婢丶张有田……」
「你们四户十八口为一组,每口分田七亩,组长张阿田。」
寒冬间,本该是百姓忍受饥寒的时候,但此时的关陇大地却无比热闹,百姓的热情,几乎能够融化所有寒冬。
京畿府咸阳县大沥乡清溪里治下的张吴村晒场上,整个里的上百口人都聚集于此,目光看向了被包围的八人。
这八人,分别有张吴村百姓选出的村长,以及两名丈田造册的县衙白直,还有五名披甲的汉军。
面对数百口人的围观,五十多岁的张村长看向了身后的白直,恭敬道:「李白直,村里的百姓都分好组了。」
「嗯……」
面对张村长的回答,长相普通的李白直主动开口道:「各户能做主的人留下,其馀人都回家去吧!」
「都听见没!」张村长闻言附和开口,村民见状纷纷散去。
此时的他们已经结束了秋收,每个人都得到了粮食,故此倒也没有几个月前那般惨澹了。
唐代的乡村基层管理,主要采用「乡—里—村—坊」多级体系,以「乡里制」为核心,辅以「村坊制」,形成严密的户籍和赋役控制网络。
乡是这个制度中最高单位,京畿之地数量较多,每县辖五到十个乡不等,每个乡约有五百到一千户不等。
在过去,乡里设乡长,但并非正式官职,多由地方豪族担任,负责统计户籍丶监督里正执行赋税丶徭役。
汉军到来后,乡设乡长丶巡检两个流外官员,每年领俸禄十五贯丶布二匹,或折色为二十石粮食。
乡长负责治理,巡检负责治安。
由于刘继隆废除徭役丶奴隶等制度,因此百姓干活都需要发放工钱或粮食,尽管数量不多,但总比自带粮食做徭役要好。
正因如此,乡长治下有两个白直协助统计户籍丶田亩,赋税,以及动员百姓修葺官道和发放工粮。
巡检麾下只有每年徵募的二十个民夫,这二十个民夫需要参与训练,每月由社仓发二斗月粮。
乡的下辖单位是里,每个乡辖五里,每个里约有一百户。
由于基本盘变大了,类似陇右时期那种每个乡村都有白直的局面便难以维持了。
正因如此,汉军治下「里」的里长,由乡长丶巡检监督,由各村百姓从里内选拔。
这种选拔制度,从先秦时期便已经开始,到唐代已经十分成熟了。
里长得到百姓选拔后,当即前往乡里接受扫盲。
之所以需要他们接受扫盲,是因为在汉军治下,里长需要负责「手实制度」和徵收赋税等事务。
手实是唐代基层户籍管理的核心文书,由民户自行申报家庭人口丶土地丶财产状况,经里长核实后作为赋役徵发丶土地分配的依据。
汉军没有徭役徵发,所以手实制度主要就是统计里内人口丶土地和牲畜屋舍等财产状况,方便徵收赋税,动员百姓。
里长每年可以从社仓领取五贯钱的俸禄,并不多,但也是个有收入的差事。
里下设村,村子数量不等丶户口不等,小村几十户丶大村上百户。
正因如此,村长基本是由里长兼任管理,若是管理不过来就设村长,帮忙管理。
城池内的「坊间」,便与里丶村级别相当,同设里长。
此外,唐代对普通百姓的监察,主要以四家为「邻」,五邻为「保」(20户),五保为「里」(100户)。
这麽做,不仅方便百姓之间互相监督,举报邻里逃亡丶隐匿户口等事宜,也方便官府徭役百姓,协作完成官府差科(如运输丶修路)。
汉军到来后,为了方便恢复农业生产和平常开垦荒地,所以刘继隆将陇右的生产制度搬到了汉军治下诸道。
刘继隆将邻里制度保存了下来,但更邻换组,设组长。
每组百姓为一生产小组,每村小组数量不等,除了在分田后恢复生产,也负责复垦抛荒田地和开垦荒地。
这些变化,下乡丈量田地,统计人口的白直们,已经和里长丶村长说了个清楚。
张吴村的张村长眼见人留下的差不多了,他当即看向了李白直:「李白直,人就这些了。」
「嗯」李白直颔首点头,随后他便看向众人道:「你们都是各家各户的顶梁柱。」
「如今时局变了,殿下将权贵的田亩尽数徵收,发给了你们这些家无馀财之人,为的就是让你们自力更生,不断过上好日子。」
「在耕种和开荒问题上,全由生产组的组长带队,这组长都是你们自己选出来的,如今已经定下,后悔也没用。」
「真若是后悔了,只能等到五年后重新选拔里长丶村长和组长后,你们再重新选拔了。」
李白直说罢,随后对各组组长和张村长道:「社仓的事情,你们应该都知