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程雪焰面露苦涩。
她分粮食下来，发现粮食只够百姓顶个三天。
如何解决根本。
谈何容易？
她轻叹口气道：
“我也清楚，可是西南陷入混乱，已经没有粮了。”
“就算命大嫂从京城运来，长途跋涉，更不清楚会不会被沿途的贼寇劫走。”
更重要的一点。
运来也需要约莫九日的时间。
人在只喝水不进食的情况下，最多只能活4-5天。
九日。
程雪焰都不敢想，会有多少百姓活生生饿死。
她暗暗握紧拳头，心一横对陈凡道：
“要不然我一纸书信，求陛下开仓放粮！”
快马加鞭的情况下，或许能赶得上。
陈凡摇了摇头，一口否定了这个想法：
“不可。”
“若是开仓放粮可行的话，陛下早那么做了。”
程雪焰能想到的事情，陈凡同样能想到。
但他想的要更加全面。
程雪焰咬了咬牙：
“那该怎么办？”
陈凡内心已经有了主意，思索片刻沉声道：
“百姓只有脱贫，才能解决根本。”
“想解决问题，只能从百姓身上解决。”
程雪焰一下子听不懂了。
她愣了愣，一脸疑惑地看向陈凡：
“凡儿，这些百姓都饿得没力气了，怎么解决问题？”
难道要耕地？
恐怕地还没有种出来，百姓就倒在田里了。
陈凡摇了摇头，无奈笑道：
“是钱啊。”
“如果百姓有钱的话，可用钱向其他州购买粮食。”
林州连带其他州，都没有沦陷。
个别州，还有贩卖粮食。
只不过，价格会贵些。
可只要有钱，一切都不是问题。
陈凡看出林州各地，地面不平，都是黄土路，一旦落雨路会极其难走。
正因为西南的气候。
西南气候潮湿、常年下雨，导致极其难以修路。
他将自己的想法说给程雪焰听。
“如果，我有一个办法可以以低廉的价格修建道路呢？”
“我相信那些商贾很愿意出钱。”
商贾都是奔着钱去，哪管你在西南还是西北。
只要这是个可行的商机，都会嗅着味道跑来这个混乱的西南。
水泥路是陈凡想到当下最好执行，并且唯一可行的办法。