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认为刘辩轻薄无威仪,不可以作为嗣君,然而因宠爱何氏,何氏的哥哥大将军何进又掌握重权,所以迟迟不决。
中平六年(189年)汉灵帝病重,嘱咐宦官蹇硕拥立刘协为帝。四月,汉灵帝去世,蹇硕图谋诛杀何进,拥立刘协,然而计划失败,何太后之子刘辩得以即位,尊母亲何氏为皇太后,并由何氏临朝听政。[12]何太后临朝後,以兄长大将军何进与太傅袁隗共同辅政。
何太后之子刘辩虽即位为帝,但担任上军校尉的宦官蹇硕认为他轻佻不德,何进兄弟好修虚名,并无股肱之才,担心他们不能安定社稷,因此再度筹谋诛杀何进,废黜刘辩,改立刘协为帝。蹇硕写信给中常侍赵忠丶宋典等人说:“大将军何进兄弟控制朝政,独断专行,图谋消灭我们。只因我蹇硕统率禁军,所以暂且迟疑。现在我要除私仇,以辅公家,我们应尽快捕杀何进。”但中常侍郭胜是何氏的人,与赵忠等人商议后,拒绝蹇硕的提议,还把蹇硕的信送给何进看。何进便引诱诸常侍共同诛杀蹇硕。四月庚午日(5月27日),何进指使黄门令逮捕蹇硕,将他下狱处死[45],从而吞并蹇硕手中兵力,进而控制了禁省以外的皇宫和京师驻军。
起初,董太后曾多次劝说汉灵帝立刘协为太子,何氏因此怨恨她,提议没有来得及商定下来,汉灵帝便去世了。
何氏临朝听政后,董太后的侄子骠骑将军董重与何进权势相冲突,董太后每次想参与干涉政事,何氏就禁止阻拦。董太后忿恨地责骂道:“你现在这麽强横跋扈,依仗你哥哥的权势吗?应当敕令骠骑将军董重斩断何进的头拿来。”何太后听到此话后,就告诉何进。何进与三公以及其弟车骑将军何苗等上奏:“董太后指使前中常侍夏恽丶永乐太仆封諝等人交结州郡,垄断各地的珍宝财货,全部送进永乐宫。根据过去的惯例藩王之後不得留住京城,舆车服饰有一定的规章可循,饮食有一定的品级可依。请把董太后的宫室迁回她本来的封国去。”何氏以皇帝刘辩名义同意。
何进於是派兵包围骠骑将军董重的府邸,拘捕董重,董重免官自杀。董太后最终因忧虑恐惧而暴崩(一说被何皇后逼令自杀)[37],民间百姓都将此事归罪於何氏。
光熹元年(189年),大将军何进想要诛除宦官,但告诉何太后时,何太后明确反对,称:“中官统领禁省,自古及今,汉家故事,不可废也。且先帝新弃天下,我奈何楚楚与士人对共事乎?”
何太后的母亲舞阳君与弟弟何苗等接受宦官的贿赂,多次在何太後面前替宦官求情,并指责何进“专杀左右,擅权以弱社稷”,於是何太后也开始怀疑何进,何进也畏惧宦官积威,导致“事久不决”。
学者认为,何太后之所以坚定地拒绝把宦官作为牺牲品,就她而言,不是利他主义,而是她希望保持与皇帝完全一样的政治自由,这样做是冷酷的需要。何太后要的还不只是政治的自由,还有政治权力。