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夜莺的文员们，正在一块巨大的公告栏上，张贴着刚刚打印出来的公告。
《新城市政委员会组织条例及监督办法（试行）》
巨大的标题吸引了所有人的注意，人群瞬间围了过去。
海三德等人的注意力也被吸引了，他们挤进人群，盯着公告上的文字。
“……上院议员由林墨先生直接任命，享有对新城各行政部门的监督权及议案提议权……”
“……下院委员由各方自行推举，上院议员提名，政务部审查，林墨先生最终批准后上任……”
看到这里，海三德的脸色稍稍缓和。
流程虽然复杂，但推举权还在他们手里。
可当他们看到下一条时，所有人的呼吸都停滞了。
“……【连坐惩罚条例】：由上院议员提名的下院委员，若在任职期间出现严重违规行为，一经查实，该下院委员将被剥夺一切身份待遇，逐出新城。其提名人，即上院议员，将被暂停议员职务及相应待遇，进入戴罪立功观察期。”
公告栏前，死一般的寂静。
紧接着，人群爆发出山呼海啸般的议论声。
“这规矩也太狠了吧！委员犯了事，推荐人也要跟着倒霉？”
“哪里狠了，简直是再好不过！这说明林先生是动真格的，不是跟咱们玩虚的！”
“这下子那些只想捞好处的，怕是要睡不着觉了！”
“何止是睡不着，我看他们连饭都吃不下了！”
这些话，一字不漏地传进海三德等人的耳朵里，像一记记响亮的耳光，扇在他们的脸上。
他们终于明白，船长刚才那番话，没有半点夸张。
这哪里是权力，这分明是一个烫手的山芋，一个随时可能爆炸的火药桶！
海三德的脸色由红转白，再由白转青，最后颓然地垂下了手臂。
大势已去。
林墨这一手，直接把所有人的路都给堵死了。
谁敢反对，就是站在新城数千民众的对立面上。