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青石镇的突击检查,让调研组彻底摸清了汉东数位化改革的底色。
而这也是他们一开始就拒绝了省委领导陪同调研的原因。
调研组要看的是原生态的基层,省长一直跟着,下面的人难免会顺着竿子爬,演一些粉饰太平的戏码。
更深一层,祁同伟这是在给孙连城搭台,把露脸的机会让给下属。
这份胸襟和政治智慧,让周明轩暗自点头。
周明轩看着孙连城笑了笑:「连城同志,咱们这只『钦差』队伍带队可就全交给你了。接下来去哪,你定个调?」
孙连城不卑不亢地迎上周明轩的目光:「秘书长,您既然想看最难啃的骨头,那咱们就去林城。看看工业重镇的投资项目审批,到底能不能做到『最多跑一次』。」
虽然他此前一直在京州工作,但是随着改革的全省推进,基本上所有县市的情况他基本都有个了解。
周明轩眼中闪过一丝讶异。
投资项目审批,历来是政务改革的深水区。发改丶环保丶国土丶住建,哪一个不是手握重权的强势衙门?一个大项目落地,盖几十个公章是常态。
孙连城敢主动亮这块底牌,显然是底气十足。
「好,那就去林城。」
接下来的三天,调研组的足迹踏遍了林城和岩台的几个核心工业园区。
在林城高新区政务大厅,发改委的一位随行专家抛出了一个极其尖锐的问题。
「孙主任,你们大厅确实做到了一窗受理。但据我所知,很多地方搞的并联审批,只是表面文章。窗口把材料收进去,内部还是各部门轮流转圈。你们怎么保证环保和国土的审批不打架?」
专家目光灼灼,直指要害。
孙连城没有长篇大论,他直接将专家带到了后台的指挥中心。
巨大的屏幕上,显示着全市所有在建项目的审批节点图。
「这位领导,您看这几条红色的数据线。」孙连城拿起雷射笔,点在屏幕上,「在『汉里办』的底层架构中,我们引入了AI预审和节点倒逼机制。企业提交材料后,系统会自动拆解,同时分发给发改丶环保丶国土等八个部门。」
孙连城按了一下控制台,调出一个正在审批的化工项目。
「系统给每个环节设定了绝对时限。比如环评初审,规定是三个工作日。时间一到,如果审批人员没有给出结论,系统会自动亮黄灯预警,并抄送部门一把手。如果超期五天亮红灯,系统将直接冻结该审批人员的系统权限,同时将违规记录同步到省纪委和组织部的考核库。」
会议室里瞬间安静下来。发改委的专家倒吸了一口凉气。
这哪里是审批系统,这分明是一套悬在所有实权部门头顶的数字铡刀!
「那如果确实是材料不全,需要企业补充呢?」专家追问。
「系统有『容缺受理』机制。」孙连城从容应对,「非核心材料,企业可以承诺后补,流程继续往下走。但如果是核心材料缺失,审批人员必须在第一天就一次性告知。如果出现多次要求补充材料的情况,系统同样会判定为『吃拿卡要』嫌疑,启动追责。」
周明轩站在一旁,看着屏幕上那些跳动的数据,心中掀起了惊涛骇浪。
汉东的改革,已经彻底跳出了传统行政命令的窠臼。他们是在用冰冷的代码和极其严密的技术逻辑,去锁死权力寻租的空间。这背后,不仅需要极高的技术壁垒,更需要省委省政府有着壮士断腕的政治魄力。
三天后,调研组结束了全部行程,返回京州。
临行前的座谈会上,没有了初来时的试探与交锋。周明轩合上面前的笔记本,目光扫过会议室里的汉东省委常委们,语气中透着一种尘埃落定的郑重。
「沈书记,同伟同志。这几天,我们看了京州,看了林城,也看了最偏远的青石镇。」周明轩的声音平缓而有力,「来之前,我还带着几分挑刺的心思。但现在,我只能说,汉东给我们上了一堂生动的现代政务课。」
他端起茶杯,轻轻抿了一口。
「你们用大数据的底座,重构了权力的运行轨迹。这不仅是效率的提升,更是对政府公信力的重塑。这份答卷,我会原原本本地带回北平。汉东的经验,必将成为全国政务系统的一面旗帜。」
这番话,算是给这次调研定下了最终的基调。
一周后,一份名为《关于汉东省「最多跑一次」数位化改革的深度调研与推广建议》的绝密内参,摆在了中枢最高领导的案头。
批示很快下达,字迹遒劲,力透纸背。
「汉东的探索,方向正,步子稳,成效实。政务服务不仅是窗口,更是门面。此经验可堪大用,望各省市认真学习,推而广之。」
随着红头文件的下发,整个华夏的官场,犹如平静的湖面被投下了一颗重磅炸弹。
全国震