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本大本营“作战休止方案”，藤县是日本大本营制定的界限之外的地区，本不该进入的。
但前线的军队不断的无视日本大本营的方针或统制，无限扩大战区，独断专行地发起作战，方面军“无奈”之下，只能“追认”这个命令。
这其实是华北方面军伎俩，扩大作战区域其实是寺内寿一的意思，但却以第二军西尾寿造的“密令”形式发出，让部下不断无视大本营“作战休止”的方针或统制，无限的扩大战区，以达到形式上的进攻徐州的目的。
这种“追认”，也是最终导致局面失控，从“作战休止”发展到“徐州会战”的原因。
而只要第10师团一旦“追认”濑谷支队无视大本营的方针扩大战区，然后便理所当然地顺着军团、方面军、大本营这样的逐级“追认”下去。
理由也很充足，师团命令是在界限以内的作战，这不能否认。只是战场上的事，不可能纸上谈兵的画出一条线，很多事情都是无法预判的，到时只要说一句“前线部队的判断”来完成“追认”就可以了。
而战区扩大一旦被“追认”，也就是被承认了。随着各种“追认”，作战区域也越扩越大，各师团或方面军的作战界线也进一步的向前方推进，最终引发了徐州会战。