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铁狼首领，我理解你的立场。但如果双方继续争斗下去，最终受损的不只是贵部，还包括晋国乃至整个西北地区的百姓。难道你愿意看到这样的结果吗？”
铁狼沉默片刻，缓缓说道：“那么，晋国究竟准备如何解决根本问题？仅仅靠几句空话和一点援助，是无法让我们满意的。”
刘子川早已预料到这一点，于是提出了一项大胆的提议：“既然贵部渴望独立发展，为何不考虑建立一个自治区域？在晋国的监督下，你们可以拥有更多的自主权，包括管理土地、开发资源的权利。当然，作为交换，你们也需要承担相应的责任，比如协助维护边境安全。”
这个提议令铁狼和他的幕僚们大吃一惊。他们从未想过晋国会主动让步至此。然而，他们同样保持警惕，担心其中暗藏玄机。
经过数日的反复磋商，双方终于达成了初步共识：赤焰部落将获得一块特定区域的自治权，同时承诺全力配合晋国的边境防御工作。作为回报，晋国将继续提供必要的经济支持和技术帮助。
当这份新协议签署的消息传回京城时，李承安松了一口气。他知道，这只是暂时的解决方案，未来仍需不断努力才能确保长久和平。
###新时代的曙光
随着协议的实施，西北边陲的局势逐步趋于缓和。赤焰部落开始积极建设自己的自治区域，许多部落成员看到了希望，纷纷表示愿意为之奋斗。而晋国也从中受益匪浅，不仅减少了边境冲突，还获得了稳定的资源供应。
与此同时，国内的各项改革也在稳步推进。越来越多的年轻人投身于教育、科技和商业领域，为晋国注入了新鲜血液。李承安亲自巡视各地，倾听百姓心声，不断调整政策以适应社会变化。
某日清晨，李承安再次登上城楼，俯瞰这座生机勃勃的京城。他感慨万千，心中默念：“这片土地孕育了无数英雄豪杰，也将见证一个新时代的到来。只要我们团结一心，就没有克服不了的困难。”
###隐患未除，暗流涌动
尽管表面上的和平已经达成，但铁狼心中始终无法真正释怀。他明白，晋国给予的资源和贸易额度虽能暂时缓解部落的压力，却无法从根本上解决赤焰部落日益增长的人口与有限资源之间的矛盾。更重要的是，这种依赖会让部落逐渐失去自主性，成为晋国手中的棋子。
一天傍晚，铁狼独自站在部落最高的山丘上眺望远方。夕阳染红了天际，草原在金色余晖下显得格外壮丽，而他的眼神却充满了复杂的情绪。“我们不能永远被人牵着鼻子走。”他低声自语，“要想办法摆脱对他们的依赖。”
回到大帐后，铁狼召集了几位最信任的心腹，包括他的副手阿鲁、智谋过人的长老乌兰以及几名精锐骑兵队长。“诸位，”铁狼开门见山地说道，“虽然现在有了协议，但我相信，这不过是权宜之计。如果我们不采取行动，迟早会被晋国彻底控制。”
“首领所言极是。”乌兰捋须沉吟道，“不过，眼下晋军驻守西北要塞，兵力雄厚，贸然开战恐怕难以取胜。而且，一旦失败，后果不堪设想。”
“所以我才找你们商议。”铁狼目光炯炯地看着众人，“我们需要一个更周密的计划。首先，必须寻找盟友。其他部落或许也有不满晋国统治的想法，我们可以尝试联合他们。”
“但如何说服那些部落？他们未必会轻易相信我们的诚意。”阿鲁皱眉问道。
铁狼笑了笑，“这就需要我们展示实力了。如果能在短期内制造几场小规模胜利，既能打击晋军士气，又能向其他部落证明我们的能力。”
###小规模冲突再起
数日后，赤焰部落派出了一支精锐小队潜入晋军防线薄弱之处，目标是一个小型粮草补给站。这支队伍由部落中最擅长夜袭的战士组成，在月色掩护下悄无声息地接近目标。
当晋军士兵还在熟睡时，赤焰骑兵突然发动攻击。刀光剑影中，补给站很快被攻破，大量粮草被付之一炬。与此同时，另一组赤焰骑兵则迅速撤退，消失在茫茫草原之中。
这场袭击虽然规模不大，却引起了晋军高层的高度警惕。王霸将军接到消息后，立即召集麾下将领开会。“敌人显然在试探我们的防御漏洞。”他沉声说道，“从这次袭击来看，他们的目标并非直接突破防线，而是削弱我们的后勤保障。”
“那是否意味着他们会继续类似的行动？”张虎担忧地问。
王霸点了点头，“很有可能。我们必须加强所有关键节点的防守，并且增加巡逻频率。同时，派遣斥候深入敌后，摸清他们的具体部署。”
然而，就在晋军调整策略的同时，赤焰部落的另一波攻势接踵而至。这一次，他们袭击了一处靠近边境的小村庄，抢走了大量的牲畜和粮食。村民们惊慌失措，纷纷逃往附近的城镇避难。
这些事件迅速传遍了整个西北