91书院(91shuyuan.com)更新快，无弹窗！
在是防不胜防。
乾阳国有一段时期实行财政预算制，为每个部门设定了预算额度，如果超出明年就增加经费，如果结余明年就减少经费，逻辑是建立在人人向善的基础上，各部门会以大局为重，本部门不需要那么多就会少用一点，挪给其他部门，但实际情况却恰恰相反，每个部门到了年终都突击花钱，甚至举债浪费，争取明年更多经费，以至于年年赤字，债台高筑。
两京一十三省，竟无一地有盈余，全都上报财政亏空，举债经营。
因此仙宗才定下了这按比例分配的定额财政制度，多了不退，少了不补，哪个部门有亏空，主事官员立马换人，如此一来，财政秩序才恢复正常。
“那我们宛州就不能再裁些员，再省些钱出来发全民普济金吗。”
一位民议代表又把目光投向了知府大人。
“那这个知府的位子你来坐好了，我是办不到的，又要马儿跑，又要马儿不吃草，天下没有这样的好事。”
知府大人双手一摊，毫不客气的回复。
那位民议代表识趣的坐下了。
“白真人，我们府衙有个议案，能不能向金铺借些钱，在宛州搞一些投资，拉动地方经济，这样财政收入就能提高，府衙也能有更多的闲钱了，既能把路都修好，多余的钱还能发成普济金。”
知府望向白云辉，说出了自己的想法，台下的民议代表有人面带喜色，觉得提议不错，有的一脸严肃，十分紧张。
“不行！”
白云辉提高了声调，斩钉截铁的说。
“仙宗有明确规定，不论在任何情况下，朝廷不得举债，不得印钞，这是铁律。”
“如果官府能够举债，举债之后谁来还，是你个人来还是官府来还，你任期到了解甲归田，留下一屁股债给继任者，他凭什么替你还？他只会借的更多，将债留给后来者，你们都这么击鼓传花的搞下去，最后债台高筑，迟早要爆雷，最终不还是要宛州的所有百姓来还，此事断不可行，不必再提。”
知府见白云辉生气，立马闭口不言，毕竟他虽是地方长官，但白云辉的背后是仙宗，而且单论个人修为，他也与金丹真人相差甚远，因此根本没有勇气还嘴。
“老师，这禁止印钞又是怎么回事？”
云天看向身旁的风飞。
“官府的钱是从哪里来的？”
“当然是从百姓身上征收来的，他们自己又不工作，挣不了一分钱，所谓“尔俸尔禄，民脂民膏”是也。”
“是的，一分一厘都要从百姓身上征收来，如果征得多了会怎样？”
“那自然会激起民变，历朝历代都是这么完蛋的。”
“所以后来他们就发明了更高明的办法，印纸钞。”
“譬如你兜里有一百铜币，朝廷要拿走一半，征收五十铜币，你肯定是不答应的，说不定要和官差干一架。”
“但如果你兜里有一百纸钞，朝廷就可以通过增印纸钞的办法来偷你的钱，比如他增印了一百块，那么流通的钱就变成了两百块，物价自然也要翻倍，你兜里的纸钞虽然数值没变，但购买力却缩水一半，跟强行征收五十铜币的结果是一样的，但增印纸钞的反抗小得多，许多人可能等到饿死，都不知道是怎么死的。”
“所以用铜币做货币，官府如果征收的太狠，就如同烈火烹油，立马就是天下大乱。而如果用纸钞做货币，就如同温水煮青蛙，不知不觉间青蛙就死了，甚至到死都不明白自己是怎么死的。”
“所以仙宗废止了纸钞，让朝廷重新发行了金币、银币、铜币，这样就完全断绝了增印纸钞的可能性，虽然使用上稍微麻烦些，但终究是利大于弊的。”
“况且对于民众而言，花钱容易不重要，赚钱容易些才重要，在以前的一段时期，民众花钱别提有多容易了，只要露张脸就能把钱花出去，好像很有面子，但赚钱可就难多了，要把头埋到裤裆里去，低声下气当牛做马才能赚到三瓜两枣，所谓花钱如流水，赚钱如吃屎。所以仙宗的宗旨是，让赚钱容易些，让花钱慢一些。”
云天摸了摸袖子里的金币，的确是重了些，使用起来有些麻烦，但如果能避免滥印纸钞的行为，那是绝对值得的。
听了白校长和风老师的话，云天不禁被仙宗的高瞻远瞩、深谋远虑所折服，这些元婴上人、得道真人们不仅修为境界高，见识也远超凡夫俗子，可谓窥一斑而见豹，落一叶而知秋。对于每件事都想的很远，不仅看当下的利弊，更着重于长远的发展，在未来会不会有隐患。
为善不同，同归于治。
为恶不同，同归于乱。
慎厥初，惟厥终，终以不困。
不惟厥终，终以困穷。
这次参加“民议大会”，着实让云天受益匪浅，将来若要在混乱的天元星建立起秩序和文明，仙宗的制度绝对值得借鉴，或者照搬过去