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，违者以军法论处！”
亲卫应诺，急即去寻于志宁传旨。
李孟尝见李善道面色不快，低声说道：“陛下，粥棚已在设，只是洛阳太大，一时难以尽设。”
“我知道，但孟尝，洛阳今既已为王土，便不能以‘难以尽设’为借口，每条命都是命啊。”
李孟尝敬佩答道：“是，陛下仁心，天日可鉴。”
“还有这陈三，只因一片孝心、半袋麦麸，便险些被斩於市曹，此却也是我之过错。是我在下令旨时，未有虑及民饥之深、之急。还好，咱们微服城中，及时察觉！”李善道自责说道。
是该自责，陈三是因及时察觉没有被杀，但在他及时察觉之前，有没有其他的像陈三一样的人，已被仓促斩首？定然是有之的。这“劫掠者诛”，还是为百姓着想，就有此等过失，别的就更不必说！乃知为上者，一言一行皆系万民性命，稍有疏忽，便是白骨成堆、冤魂绕梁！李善道深深自省。在这刚刚攻取了故隋东都之际，若换个别的主君，可能正唯欣喜，他却於此刻提醒自己，已被冤杀的不能挽回，然任何的诏令，以后都须当更加谨慎，考虑得更加全面，并且还要如今日这般，时常或亲下民间，或遣可信之人暗访，以知政令之实与民情之真。
就在此时，前边街头，传来喧哗之声。
行到近处一看，是一队汉军士兵正在坊墙上张贴告示，有些胆大的百姓围拢过去，踮脚张望。
告示是刚赶写出来的《定洛阳诏》，墨迹还未全干。
一个识字的老人被推举出来，磕磕绊绊地念着：“隋室暴虐……，大汉皇帝，奉天伐罪……即开仓廪，赈济饥羸，……清查田亩，授民耕种，……减免赋税，与民休息……。”
每念一句，百姓中就发出一阵骚动。
当念到“即开仓廪”时，有妇人抱着孩子跪地叩首，白发老翁泪流满面，说道：“活了，真活了。”当念到“清查田亩”等时，众人眼神骤亮，更满是不可置信。“减免赋税”四字出口，满街静默片刻，忽如春雷破土，“圣上万岁！”“大汉万岁！”等的欢呼声紧跟着此起彼伏。
许多人跪了下来，朝着宫城方向叩拜。
李善道站在人群外，看着这一幕，脸上露出了点真正的笑容。他知道，这些承诺要兑现需要巨大的努力，可能会遇到无数困难，但至少在这一刻，希望重新回到了这座死气沉沉的城市。
“走吧，回营。”他轻声说道，“还有很多事要做。”