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唯有高层，掌控整个社会发展方向的人，才有能力做出根本性的改变。
这正是他所做的事情。
朱允熞淡淡笑了笑。
他刚穿越到大明的时候，也认为这个时代的大明，一定还没有啥腐败之风。
毕竟老朱杀了那么多贪官。
剥皮的官员，都还在县衙门前供着呢。
但后来亲眼所见所闻，却是推翻了他原来天真的想法。
事实上，这个时代的官员，胥吏，对待百姓，比后世要狂妄多了。
如卜家以为有蓝玉撑腰，就十分嚣张。
衙役也敢公然收受茶棚老板的贿赂。
欧阳伦的家仆，更是胆大包天，连朝廷的税吏都敢殴打。
凡此种种，不一而足。
慢慢也就想通了。
归根结底，是这个时代的人，还有着深入骨髓的特权思想。
老子都当官了，老子都是朝廷勋贵了，老子是皇亲国戚，骑在你头上拉屎又怎么了呢？
你还不服吗？
而一般的普通老百姓，也就忍气吞声了。
二来嘛，虽然有上告的规定，但以民告官，哪怕是告一名没有品级的衙役，也绝不是一件容易的事情。
告状的成本非常高昂。
高到普通百姓难以承受。
如果是越级起诉，那更是不管有理没理，先打一顿板子再说。
故而，除非被逼得走投无路，否则，他们根本不会去告。
说白了，制度的设置，就是只有重大冤屈，才允许你去状告官员。
一般的委屈，你老百姓就应该忍着，这才是顺民。
百姓监督司的存在，则有点像后世的举报热线，随时都可以去告，没有任何成本。
而且，百姓监督司还是分开独立的机构，不受地方官府的制约。
通过严格的内部控制，杜绝他们与地方官府勾结的可能。
这仍然不能从根本上解决问题。
但可以让官员和胥吏都夹起尾巴做人。
事实上，也让他们当中的好人，有了不被裹胁的底气。
让社会风气好转。
如若不然，在那种环境之下，任何官员和胥吏都改变不了什么。
更进一步的治理，则需要时间的积累。
“你也无须奉承孤。”
朱允熞笑道：“说起来，设置税务司之事，已迫在眉捷。不过，税务司非同小可，孤还没有找到合适的主管人选。”
“老和尚，你可有什么人推荐吗？”
财政和税务必须分开。
像现在都由户部一手抓的情况，急须改变。
而且，在朱允熞的设想中，税务司将是一个极其强势厉害的机构。
就如同后世的鹰酱帝国的税务局一般，无孔不入。
还有一条，那便皇亲国戚，勋贵功臣都要与平民百姓一样的交税。
现在仅仅只限于商税，将来也是会扩张到田税以及其他所有的税种。
自古以来，历朝历代，都以反土地兼并为要务。
但另一方面，却又给予官员和贵族不交税的特权。
这就是南辕北辙了。
交税的怎么和不交税的竞争呢？
竞争不过，可不就得被兼并吗？
那还怎么反土地兼并？
故而，历朝历代，这个问题近乎无解。
真的没有聪明人看透这一切吗？
当然不是！
只不过，掌权的是贵族和官员啊！
天下哪有自己向自己开刀的道理呢？
所以，反土地兼并的口号喊得很响。
但对于根本问题，却视而不见。
皇帝哪怕心知肚明，因为要依靠官员和贵族治理天下，也只能听之任之。
但朱允熞却决心解决这个问题。
税务司的成立，将直指这一点。
当然，他不会太过于冒进。
毕竟，老朱还活着，还需要他老人家的支持。
田税和其他税，不能着急。
但仅仅是现在的商税，税务司监管，也刻不容缓。
不然的话，朱允熞相信，如今因欧阳伦和赵勉之死，而一时害怕，惊恐交税的皇亲国戚，武将勋贵，很快又会找到新的逃税之法。
作为一个穿越者，他深信这一点。
治标之法，终究不能治本。
但这样一来，税务司的主管人选，就极为关键。
这个人，不仅要有足够的才能，还要铁面无私，要不惧任何皇亲国戚，武将勋贵的压力。
之前自杀的户部尚书赵勉就是前车之鉴。
他之所以敢贪污受贿，一方面与自身的品质有关，另一方面与他那个贪得无厌的老婆有关。
更重要的是，他身在局中，拒绝不了皇亲国戚和勋贵功臣的施压。
如欧阳伦这样的让他开一文钱的缴税文书，他不得不开，不敢不开。
给这些人开了，便会着给自己也捞。
这就是心理学上的“破窗效应”。
反正不管怎么做，都是违法了。
为何不给自己捞呢？
于是乎，赵勉就这样一步步越陷越深。
税务司总管要承担极大的压力，非一般之人能够胜任。
在朱允熞看来，有些人没有能在青史留名，或许只是时运不济。
但能力才华，都无问题。
不过，他自问也没有神明之眼，能一眼将人完全看穿。
所以询问姚广孝。
听到朱允熞的问话，姚广孝沉思了许久，方道：“税务司主管之职，非是小可，寻常人胜任不了。”
“举贤不避亲，贫僧倒是有一个人选，向太孙殿下推举。”
“只是还望太孙殿下，不要以为，贫僧有任何私心。”
朱允熞哈哈大笑，道：“老和尚，你尽管说，孤又岂会怪你。”
“好！”
姚广孝道：“还有一条，要起用此人，非得陛下同意不可，太孙殿下能不能做到，还需深谋。”
朱允熞笑问道：“莫不是犯了什么重罪，被谪贬之人？”
有这样的人物，也不足为奇。
被贬之后，一生郁郁不得志。
空有才华而无施展之地。
朱允熞也相信，历史上这种被埋没的人才很多。
“那倒不是。”
不料，姚广孝倒是摇了摇头，道：“只是此人的身份非同小可。”
接着，他正色道：“税务司主管人选，贫僧向太孙殿下举荐燕王朱棣！”