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三天后，肖锋推开市发改委会议室的玻璃门时，后颈微微发紧。
玻璃门映出他略显疲惫的脸，手指无意识地摩挲着门框边缘，那里残留着些许灰尘与冷凝水珠。
中央空调的冷气裹着墨香扑面而来，带着纸张特有的干燥气息。
长方形会议桌旁已坐了七个人——
最上座是两鬓斑白的省社科院农经所老所长，镜片后的眼神沉稳如湖；
旁边是戴金丝眼镜的市财政局预算科科长，钢笔在纸上轻轻敲击，发出细微的“嗒嗒”声。
剩下的要么是翻着资料的高校教授，书页摩擦的声音沙沙作响；
要么是抱着笔记本的年轻科员，指尖轻点键盘，偶尔抬头偷瞄一眼门口。
肖锋扫过一圈，自己工牌上“青云镇党政办主任”的字样在晨光里格外扎眼。
阳光透过百叶窗斜照进来，在桌面投下细密的光影，仿佛一道道无形的界限。
“肖主任，这边。”苏绾从长桌末端起身，指尖点了点她右侧的空位。
她的声音清亮而温和，像清晨的第一缕风。
她今天穿了件藏青西装裙，袖口露出一截珍珠手链，在灯光下泛着温润的光。
肖锋走过去时，注意到她面前的笔记本上密密麻麻记着重点，最上面一行用红笔标着“基层痛点实证”，字迹利落，力透纸背。
会议开始十分钟后，苏绾突然合上笔记本：“各位专家的理论分析很透彻，但我们这次调研要的是‘带着露珠的真实’。”
“肖主任在青云镇一线摸爬滚打，对基层情况熟悉，就由你先谈谈基层的实际问题吧。”
有那么一瞬间，肖锋听见自己喉结滚动的声音，干涩如砂石摩擦。
老所长放下茶杯，瓷杯与木桌相碰，发出一声闷响；财政局科长的钢笔尖悬在半空，墨水在纸页上洇出个小晕，像一颗正在扩散的心跳。
肖锋想起三天前在张奶奶家，老人用龟裂的手攥着他的手腕，掌心粗糙得像树皮：
“娃，我这把老骨头住哪都行，就是不想让你们为了我在纸上‘脱贫’。”
又想起安置楼墙皮脱落处露出的钢筋，锈迹像血渍一样渗进水泥里，指尖触碰时会留下暗红色的痕迹。
“基层的问题，往深了说有三个坎。”肖锋挺直腰板，声音比想象中稳。
“第一是财政拨款滞后。青云镇去年申请的安全饮水工程，指标文件三月就下了，钱到十一月才到账，施工队等不起，最后用了次等材料。”
他瞥见苏绾的睫毛轻轻颤了下，手指在笔记本上快速记着什么，纸张翻动的沙沙声清晰可闻。
“第二是项目执行难。上边要求‘多规合一’，可国土、农业、环保三个部门的标准打架，镇里夹在中间，要么违规操作，要么项目流产。”
他顿了顿，想起上个月为了调整一块耕地性质，自己在三个局之间跑了十七趟，脚底磨破的伤口还在隐隐作痛。
“第三是监管机制虚设。我们镇有个灌溉项目，验收时县水利局只看了台账，没下田——后来暴雨冲垮渠道，才发现水泥标号根本不达标。”
会议室安静得能听见墙上挂钟的滴答声。
老所长推了推眼镜：“小肖，这些数据有依据吗？”
“有。”肖锋从公文包里抽出一沓材料，封皮上“青云镇重点项目执行情况”几个字是郑敏用正楷写的，墨香未散。
他把材料推到长桌中央时，瞥见财政局科长的钢笔尖重重戳在纸上，洇开个更大的墨点，仿佛某种无声的回应。
散会时，苏绾把他叫住。
其他人陆续离开，脚步声在走廊里渐远，回音在瓷砖地面和墙壁间来回碰撞。
她关上门，从牛皮纸袋里抽出份文件，封面上“白月湖生态旅游开发计划”几个字烫着金，边角却有些卷翘，显然被反复翻阅过。
“表面是绿色经济，实际呢？”她指尖敲了敲文件第三页，指甲与纸张接触发出轻微的“啪”声。
“项目方承诺的‘村民持股’成了空壳，规划里的‘生态缓冲区’要占基本农田，更麻烦的是……”
她抬眼，目光像淬了冰的针，刺入空气，“资金链上挂着七八个关联公司，我查了，背后都是同一拨人。”
肖锋翻开文件，第一页项目负责人栏里“周梅”两个字刺得他眼睛发疼。
三年前在出租屋，周梅把他的北大毕业证摔在地上，那声响至今还留在记忆深处：“读那么多书有什么用？连套首付都凑不齐！”
现在这三个字印在烫金文件上，笔画里都浸着得意。
“我需要你去白月湖实地走访。”苏绾从口袋里摸出个微型录音笔，金属外壳在他掌心留下一丝凉意。
“拍照片、录原话、找合同，要能钉在桌面上的证据。”她的声音放轻了些，像是怕惊扰了什么。