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滚油的火星，瞬间引爆了在场所有人的记忆。
“那群该死的畜生！”
“我的家就是被他们的炸毁掉的！”
“我弟弟只是个普通村民，也是死在那些飞行空忍手中的！”
“要不是水户大人和铁壁大人出手，我们木叶怕是……”
愤怒的议论和痛苦的回忆如同海啸般席卷全场，每一个木叶村民脸上都刻着切肤之痛，咬牙切齿。
各大忍族代表也面色阴沉，那场袭击造成的损失和耻辱，至今仍是木叶心头上的一道伤疤。
海野佐助的声音穿透喧嚣，带着不容置疑的紧迫感：“空忍者村，只不过是一个名不见经传的小村罢了，忍者实力低微不堪！可他们仅仅凭借着飞行器，就掌握了空中优势，如入木叶无人之境，差点将木叶付之一炬！若非漩涡水户大人以生命为代价力挽狂澜……”
他刻意顿了顿，目光扫过猿飞日斩瞬间僵硬了一瞬的脸庞，继续道：“木叶的损失，将无法估量！而水户大人的陨落，更是木叶无法承受之痛！这一切的根源，就在于我们缺乏对天空的掌控！缺乏一支成建制的强大空军部队！”
接着，他环视众人，掷地有声道：“血的教训就在眼前，天空，绝不容许敌人再次染指！我提议，木叶应立即着手，组建一支属于我们自己的强大空军部队！确保木叶的天空，永远属于木叶！”
“对！组建空军！”
“不能让他们再飞在我们头上了！”
“铁壁大人说得对！”
群情激愤，支持组建空军的呼声瞬间高涨。
猿飞日斩眉头紧锁，他当然知道空军的重要性，空忍袭击的惨状历历在目，可他更清楚，组建一支成建制的空军，耗资将是天文数字。
这必然会挤压甚至瓜分本已紧张的军费份额，损害到木叶现有各大忍族的既得利益。
他立刻将难题抛向了一旁的财政大臣，试图借力打力：“海野班长的提议，切中要害！老夫也深知空中力量之重要！
然，空军部队建设，非同小可，飞行器研发、制造、维护，飞行忍者的选拔、培养、装备，无一不是吞金巨兽！其耗费之巨大，远超常规部队数倍！
这庞大的军费开支，财政大臣阁下，大名府对此是何态度？军费预算，打算给多少？”
他看向财政大臣，眼神带着试探和一丝“你懂得”的暗示，希望向来卡军费的财政大臣能帮他挡下这个“不切实际”的提议。
而实际上，财政大臣早已投靠了海野佐助，自然要配合，可表面功夫必须做足，不能让人起怀疑心思。
他立刻板起脸，露出惯有的“抠门”表情，语气严肃，反驳道：“三代火影阁下所言甚是！空军的建设，绝非儿戏！
其耗费之巨，足以拖垮一个小国的所有财政！
大名府拨付木叶的军费，每一分都需用在刀刃上，维持现有部队、保障前线补给已是捉襟见肘，哪有余力支撑如此庞大的新军种？
此议虽好，但军费有限，本官也是无能为力啊。”
他故意卡军费，营造一种“此仪不通”的氛围。
就在猿飞日斩以为海野佐助的提议要被财政大臣“合理”驳回，各大忍族代表也因担心军费被分走而露出犹豫之色时。
海野佐助却微微一笑，抛出了一个让所有人都意想不到，也无法拒绝的理由：“财政大臣阁下，火影大人，诸位！建设空军部队，其意义远不止于增强军力！它更是木叶与波之国深化盟友关系的关键一步啊！”
“波之国？”众人一愣。
海野佐助侃侃而谈：“如今，波之国早已今非昔比，成为了忍界第一自由贸易港，经济影响力远超绝大多数小国，几乎可与陇之国比肩！在商业领域，其地位，更是举足轻重！
根据可靠情报，波之国掌握了不俗的武力，已经彻底覆灭了空忍余孽！
不仅为我木叶报了血仇，更完整接收了空忍的飞行器技术和资料！
如今，波之国境内已建立起专门的飞行器制造工厂！”
接着，他目光灼灼地看向财政大臣，说服道：“我们木叶若组建空军，正是向波之国展现诚意、深化盟友关系的绝佳契机！
我们可以直接向波之国采购现成的、成熟的飞行器铠甲，这不仅能大大缩短我们组建空军的周期，降低技术研发风险，更能将波之国牢牢绑定在火之国的战车上！
想想看，拉拢了波之国这个强大的商业伙伴，火之国与其贸易往来必将更加繁荣，大名阁下从中获取的税收和商业利益，相比于空军建设的那点额外军费，简直是九牛一毛！
更何况，波之国扼守火之国东面海域，将其纳入盟友体系，不仅能有效牵制雾隐村的威胁，更能极大地拓展火之国在东方海域的政治影响力！
此乃一举多得，利在千秋啊！”
海野佐助这番有理有据