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，尤其是在南镇抚司方面，他力求加强内部纪律约束，严格规范锦衣卫的行为准则。这些日子，林小风埋头苦思，但章程修订进度缓慢，眼看回京期限将近，他不敢懈怠，以免招致惩罚。
林小风紧接着又询问太子的近况，李德贤告诉他西郊的皇家菜园经营得颇为顺利，正考虑提高售价，纺织厂的各项事务也在有序进行。谈及公主的事情，李德贤透露公主正与某位世家公子互传书信，交往密切。林小风听闻，嘴角微微上扬，对这些无关紧要的传闻并不在意。
“从本质上讲，朝廷不过是一个群体为了协调纷争、分配利益而聚在一起辩论协商之地，相较于乡村社会的聚会，仅仅规模更大、问题更繁复、利益纠葛更深而已，又怎么可能避免错误的发生？”
林小风侧耳倾听，辨识出内室中有人正在进行赌博，伴随着嬉笑，其间还混杂着对林小风职务任命的讥诮之语。林小风与谢洪信径直走入，原本正在嬉戏的六个壮汉见状，惊恐万分，纷纷屈膝跪地。林小风面色平静，询问刚才挑衅自己之人是谁，六人中有一人主动承认错误。林小风深入了解后得知，此人名叫古达基，乃锦衣卫千户，其父曾担任明威将军任雄。
王颖超点头赞同，继续汇报：“之前派往汉江王府的探子毕云涛现已返回，并且带回了一种奇特的植物种子，现已被种植在温室大棚内，生长势头迅猛，很快就会有人专门呈送样品过来。”林小风心中估摸这可能是土豆，但他并未追问，只是示意王颖超继续讲述其他要事。
最初，大力对于乞讨生活深感羞愧，认为这是对尊严的践踏，刘哥则耐心地劝导他，要抛开世俗的偏见，勇敢地追求财富和地位，只有这样才能改变他人对自己的看法。每当提起大力的青梅竹马，刘哥便怒不可遏，谴责孙老头利用金钱引诱，使她背弃了大力。刘哥的一席话让大力醍醐灌顶，他赞同了刘哥提出的商业计划，计划先通过乞讨积累原始资金，然后再进军房地产行业，在城外开辟新区，并利用人脉打通关节，通过收费站的优惠政策吸引购房者。
李一豪父的嘶吼声持续不断，林小风果断举起手中的木棍重重敲击地面，迫使他闭嘴安静。然后，林小风将焦点转向陆印生，讽刺他的虚伪，追问汉江王赠予的巨额钱财究竟藏匿在何处。陆印生矢口否认，林小风不愿在这种无谓的争执上浪费太多时间，小吏提议使用一种名为“琵琶”的残酷刑具逼供，林小风听闻此言，面色微变，但坚决拒绝，命令小吏暂时退下，自己则继续深入挖掘免死铁券背后的真相。
林小风身形微矮，眼神宛如湖面般平静，悠悠开口问道：“你恨我吗？”陆印生气得咬牙切齿，怒吼道：“恨透了！恨不能将你五马分尸，今日的一切耻辱都是你一手造成。我当初要是早些动手除掉你，何至于沦落至今日这般田地。”林小风微微一笑，淡然回应：“我并不恨你，因为在我的世界里，对任何人都不存在恨意，这是我们之间本质的区别。你只看见眼前的冲突，而我能预见长远的影响，锦衣卫在我手中，将会展现出你无法想象的面貌。”
林小风进一步剖析道：“朝廷高堂之上，达官显贵们远离黎民百姓的生活，他们高高在上，身处权力与欲望交织的舞台，颂扬自身的美德与功绩，而百姓由于信息闭塞和缺乏独立思考的能力，往往盲从并坚定不移地信仰朝廷的一切。朝廷背后的各种谋划深远晦涩，百姓只能依据有限的知识和想象去揣摩其中的秘密，久而久之，朝廷的形象被人为地塑造得无比神圣，哪怕偶有失误，也被视为整个棋局中不可或缺的环节。”
林小风环顾四周，询问太子现在何处。王景文回答太子已在城门口恭候已久，于是两人携手跨上骏马，一同向着城门驰骋而去。不多时，他们便抵达了城门口，只见李德贤早已经翘首期盼，一见到林小风，他立即挥动手臂，热切地打招呼。林小风精神焕发地下马，满面春风地迎上前去。
然而，林小风始终坚持自己的信念，他表明权力与财富并非他所追求的目标，唯一向往的是探寻真正的幸福，这是他与陆印生的根本区别所在。就在这时，李老突然放声大笑，讽刺林小风不过是贪婪虚伪的化身。林小风以木杖警示，李老这才噤若寒蝉。
林小风离开乾清宫后，径直来到清漪殿，看到李涵淼正全神贯注地纺织，便悄无声息地站在一旁等候，直至她织完最后一根线，他突然出其不意地捂住她的眼睛，开了个玩笑。李涵淼受惊而哭泣，林小风心疼地放开手，李涵淼拭去泪水后破涕为笑，两人互诉离别的思念与心中的眷恋。
项协宏听完陷入沉思，随后表示认同：“林大人所言极是，我曾亲自管理过数百人的商队，就已经感觉力不从心，更何况治理天下亿兆黎民。朝廷所能做的，唯有尊重民间运行的规律，政府做好引导和服务工作，仅此而已。”
王颖超接下去提到：“青霉素的研究