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择。
对于曼努埃尔的这些决议,不是已被其手段收拾得服服帖帖的,就是诚心臣服于其手下的贵族们无一异议。就这样,曼努埃尔便顺势将他对于直辖领土的行政规划也正式在这场会议上广而告之:专制国的诸城市设立市长,但与西欧或者说神圣罗马帝国境内的“经典市长”不同,博斯普鲁斯的市长仅作为代理凯撒意志的工具人。
而且为了节制其可能滋生的权力,曼努埃尔还仿照古制,特意重新设立了理论上与市长平级的通政官一职(/π/τν/δεσεων,拉丁语书写:Epitondeeseon),用以督察其不轨行径。此外,城市城防军队的军官直接由曼努埃尔亲自任命,并通过层层的上下级关系,总归于陆军统帅管理,行政官僚及贵族均无权调动,顺带一提,通政官名义上是有权督察城防军队的军官的。
城防军队中唯一的例外是作为警备部队的民兵“看守人”,在《狄奥多西亚法典》通行后他们便在其他城市中得到设立。在例行执法过程中,接受过衷情训练的这支部队可以有限地接受城市官僚的调遣。不过他们的总人数被妥善地控制在500人之内,正常情况下都翻不起波浪。
在曼努埃尔振声地宣读完以上这些后,会议里的贵族有些炸开了锅。他们虽然知道凯撒陛下要收回旧权力,但没想到这么彻底。虽然曼努埃尔很快说明,贵族仍可以在自己的领地上自由裁决包括农奴在内的私产,官僚不会对此进行法度外的干涉,但会议还是喧闹起来。
但再闹又能怎样呢,曼努埃尔这次召开会议的本质是通知而不是商量。而喧闹者在看到虎视眈眈的卫兵之后,想到内战中的失败方是谁,都老实了下来。而贵族中为数不少的加夫拉斯家族铁杆支持们更是直接震声发言,表示坚决支持凯撒陛下的领导。就这样,关于博斯普鲁斯行政区划的新体系便这么在雷声大、雨点小的情势之下,正式确定了下来。
看着顺利通过的行政区划制度,曼努埃尔内心松了口气。他之所以在行政区划体系上这么下功夫,正是为了建立起官僚体系,恢复罗马人国家的传统,哪怕只是相当简易的官僚体系框架。
不过他心中更钟情于把以几大城市为中心,建立辖区不小的大型行省以统一管理军队,并任命行省长官。不过由于目前博斯普鲁斯还算是中小型国家,没有建立行省的前置条件,所以这一设想他目前暂时压在心里,不付诸以实践。
这些目前都跟他的现状无关就是了。想到这,曼努埃尔回了回神,继续在会议上宣告道:
“还有一件事,博斯普鲁斯专制国的行政区划制度将以法律形式正式录入到新法典,也就是《博斯普鲁斯法典》中。接下来要说明一件事,”说到这里,曼努埃尔有意顿了顿,“新法典将作为专制国的基本法通行全国。以下是法典的剩余内容。”