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至虎贲郎与府兵上前再三劝解，围在城门的人群才恋恋不舍地散去，并打定主意明日定要来得更早。
相府特意放出公告，一日只放十万石额度，其一自然是有能力负责此国债事的人手不足，其二则是为了延续长安的繁荣景象。
数千上万外地人涌入长安，吃喝拉撒睡都须钱粮，毫无疑问会促进长安各种消费的增长，给周遭许多百姓提供了赚取钱粮的机会。
十万石债券被抢售一空的消息很快传回了相府。
丞相手中簿册密密麻麻地记录着杜丶韦丶金丶吉等京兆大族家中各脉的丁口丶田亩数量，光是京兆杜氏一族，便以各脉长子的名义购入了三万余石。
除几家大族外，诸多中小豪强或认两千，或认六千，或认一万，几乎没有只购千石的。
「这…关中物力竟雄厚至此？」盯着簿册抚须半晌，丞相终于忍不住喃喃自语。
第二日。
情形更为火爆。
且出现了新的问题。
由于购买者太过踊跃，而每日额度有限，很快就出现了类似后世黄牛的现象。
一些市井游侠儿，或者说无业闲汉看准了机会，天不亮便占据了前排的位置，待价而沽，声称会将位置转让给出价更高者。
负责秩序的虎贲军见状，将几个闹得最凶的黄牛架了出去，场面一时得到控制。
但在利益的驱动下，这种黄牛交易并未能完全杜绝，只是变得更加隐蔽了些。
到了第四日，随着三十万石国债被豪强富户们认购，长安城外的人潮开始减少，另一个更为复杂棘手的问题开始被众人注意，便连费禕丶陈震等大臣一时都拿不定主意。
——大量鹰扬府兵丶折冲府兵，乃至关中各地的普通富农丶百姓，集体凑足了千石份额，公推一人作为代表前来购买国债。
魏兴头两日一直在维持秩序，第三日一大早便来排队，却没抢着，直至第四日才终于带着几个兄弟，打跑了十几头黄牛，挤到了相府主簿胡济桌前。
「胡主簿，俺代表鹰扬京畿府和渭桥府几个兄弟凑了一千石粮，认购一张千石券！」
胡济第一次遇到由几名府兵一起凑粮购买国债之事，想到欲认购国债而遭拒的邓良，又感念这些府兵凑钱认国债的拳拳报国之心，一时也不知该如何处置才好。
便只能先给魏兴留一个名额，让魏兴与一众府兵稍候，而后速速遣人去问丞相意见。
相府。
丞相及杨仪丶樊岐丶费禕等府僚聚于一室。
杨仪首先开口：
「丞相，仆以为，推一人为首认购之法，人员混杂，权属不清，极易引发日后纠纷。
「万一为首之人犯法，万一为首之人死命丶失踪，到时候，朝廷当如何管理？
「便是为首之人无事，一年后债券兑现时，他会不会从中取利？到时候出现民怨丶兵怨，所害者乃是朝廷与陛下之信誉丶威望！
「如今国债已售出四十万石，已能解燃眉之急。
「仆以为，当明令禁止此类凑份认购之举，须得是权责清晰的一家一户之名方可认购！」
费禕却摇了摇头：
「丞相，仆今日所亲遇。
「归义候麾下安定羌民数百户集得粟米千石，公推一耆老至长安，只求一张千石国债，结果连续数日不能成功，竟是当仆之面嚎啕起来，仆着实不忍……」
他又看向杨仪：
「这些羌民，鹰扬丶折冲府兵，往往只求一张千石国债，背后却站着十数丶数十乃至上百户百姓。
「若禁其认购，恐挫伤军民百姓拳拳报国之心。
「俱仆两日观察，这些集体认购者多为兄弟袍泽或同村乡邻，情深谊厚，相互信任。」
言及此处，费禕看向丞相：
「丞相，仆以为，当允许魏兴等内外府兵集资认购。
「但…或可要求集资认购之人提供额外的契约文书。」
姜维沉吟片刻，亦建言道：
「丞相，维以为费长史所言在理。
「如今府兵及百姓集粮认购，实乃民心所向，乃百姓乐与国家共休戚之象也，不可禁绝。
「维以为，或可专为这等集粮认购者另辟通道，另设规则。
「譬如，集体认购国债的所有参与者须订立一份契约，契约上须有姓名丶户籍丶份额。
「且须所有人按指画押，并向朝廷上交契约文书。
「朝廷发放债券时，债券本身加注为其集体持有。
「债券权属，明确记为公产，不因持有者死亡丶失踪丶犯罪而变，兑付时需验明契约。
「此乃特例，需严格审核，以防奸人冒用。
「如此，既明确权属，避免日后纷争，亦能安抚军民之心。」
费禕听着众人议论，目光投向一直默然沉思的丞相。
直至姜维言罢，丞相面上仍无