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廷之令，但东州人却不会从之，恐益州更会大乱。”
刘备转头问黄权：“那你们来长安所求为何？”
“乃求明主……”
张松很识时务的回答着。
……
……
清晨，第一缕阳光射入未央宫时，贾诩回到了刘备身边。
杨定部队已被击破，杨定死于乱军之中，卫固出城潜逃，贾诩部下正在追击。
也是在此时，诸葛贞找到了刘备。
“陛下让我将此诏交给丞相。”
诸葛贞捧着诏书递到刘备手里，还点了点诏书的用玺处。
那里是空的，没有用印。
但诸葛贞手里不仅捧着诏书，还捧着天子随身的行玺，也就是最小的私章。
这诏书不是假货，确实是刘协自己写的，是让丞相代领朝政的‘策书’（也叫册书）。
“朕疾浸笃，恐难视事，而宗庙社稷不可疏，今拜请丞相刘备玄德督领内外军政，百官总己以听，俟朕疾瘳。”
这是天子手诏，意思就是自己病了要请长假，让刘备全权负责朝政。
这是摄政授权。
“……谁让他写的？”
刘备接过了诏书，但没拿行玺。
“陛下自己写的，无人强迫。”
诸葛贞摇了摇头，依然捧着那枚小小的皇帝行玺：“陛下说有病当自医，他想学医，问丞相可否。”
刘备这才接过行玺：“禁中之事由你决定，不必问我。”
诸葛贞点头离去，脚步看起来轻快了很多。
刘备将策书递给贾诩，问道：“文和，我该发此诏吗？”
贾诩想了好一会儿，答道：“受诏不发岂不是欺君之罪？”
“尚书台可以封还的。”
刘备看着贾诩笑了笑：“我其实不需要此诏。”
刘备确实不需要这个，对刘备而言，有没有诏书都无所谓——就算刘备指鹿为马，现在的长安也没人敢反对。
“陛下需要此诏，将来的皇后需要此诏，左夫人需要此诏，我等臣下也需要……”
贾诩捧着策书，托起了用玺处：“请丞相用印。”
回到前殿后，贾诩捧出诏书，说天子受了严重惊吓，短时间内不便上朝，请丞相代领朝政。
百官皆战战兢兢，但无人出言反对。
刘备直接宣布升朝，再度重申长安之乱是王斌、文祯、士孙萌等人联合荆州刘表、弘农杨氏与河东卫氏谋逆造反。
随后，刘备下了一大串命令。
首先是按原有日程，冬至时立诸葛贞为后，并祭天祭祖，封赏功臣。因此刘备广派公使，说要召集各将回长安。
同时，诏刘璋领益州刺史，诏孙策领江夏太守，皆令讨伐荆州。
司马懿率部去弘农，抓捕杨氏族人，查抄杨家产业，族人尽数发配入军派驻各处边疆。
荀攸负责抓捕河东卫氏族人，与杨家同样处置。
若杨彪、卫固等人被抓捕，发配入军的那些逆臣家属便可得赦，改为发配幽并戍边。
如果死在战场上，那自然就不叫罪人了。