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族。”
莱昂皇帝的脸色变得十分难看。
“那你们说怎么办？”
莱昂皇帝压低声音。
“卡尔将军的五千重骑兵在边境疲于奔命。他找不到敌人的主力，他的士兵每天都在被那些该死的流民暗杀、投毒。每天都有上万的难民涌入太阳城。如果不解决粮食问题，不用教廷的人打过来，太阳城的平民就会暴动。”
议事厅内安静下来。没有人能提出一个可行的方案。
面对这种不按常理出牌的消耗战，传统的帝国体制暴露出严重的僵化。
庞大的官僚机构和贵族阶层在平时是统治的基石。
但在这种全民皆兵的骚扰面前，他们臃肿，迟缓，且互相推诿。