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百姓而言，生存都是勉强的事，又怎么会得到船呢？
只有司船局才有船。
他们这些平民，只能出卖劳动力，给富商们干活，换取报酬。
可新皇上位，不仅鼓励他们种粮食、发银子，还给大家发船。
这下，他们也能自己出海打渔，捕捞渔获，挣钱养家，自给自足了！
这条政策带动了整个渔业，五百条船只的投入，给无数百姓提供了职位：打渔的、运货的、帮工的等。
百姓们感激涕零，更甚者当街跪在地上，朝着皇宫的方向大呼：
“陛下恩德，我等没齿难忘！”
“陛下心系我们，是桑南之福、百姓之福。”
“陛下万岁万岁、万万岁！”
轰动举国。
宗政睿站在接头，看着那些感激的、热诚的百姓，那股劲儿全往一处使的民心，犹如烈火中的火焰，腾腾的直蹿当空。
长这么大，她从未见过如此画面。
绕是她多年来为国为民，一心付出，苦心积虑的经营民心，也从未到过这样的高度。
同时，深深的感受到自己与萧锦的距离。
她……
有些嫉妒她。
这明明是她的国家，她的臣民，却虔诚的对着一个外姓女子拜服。
若父皇得知，恐怕会从棺材里跳出来。
她……很不甘心。
但来不及出手，司船局便出了大事：
商人、百姓，全部追债上门了。
“大人，前段时间双倍价钱收购的水果，请问什么时候给我们结账？”
“大人，我们渔获的银子还没结。”
“大人！大人……”
张伟被革职，原户部尚书王力接手了司船局的职务，便是这样一堆烂摊子，一出门便被百姓们堵得水泄不通。
众人急于追债。
他们要拿着钱去耕种红薯，去海边打渔，响应新皇的好政策，而不是给司船局卖苦力。
当初，为了从新皇手里购买那六艘船，司船局早已掏空，拿不出丁点银子。
王力实难招架。
借口推阻了几次，商人百姓们看出不对劲，激动的动起手来：
“不是说好五天之内会结清吗？”
“堂堂司船局，怎么能欠老百姓的钱？”
“你们这些当官的还是人吗？”
不知是谁扔了石头，‘嘭’的一声，就给王力的脑袋砸了条大口子。
血流不止。
登时，闹得一片混乱。