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星的时候还要好得多。
一开始听到这个消息，尤其是听说了这些兵源的来源的时候，汉斯中将还怒气冲天。
再三，就是为了防止权贵勾结军队，科罗嘉上本来就有军队异地换防的传统，每隔上一些年头就会搞一次。
军权。
这也就不得不向现实状况妥协，创造出了‘大步兵师’这一跟常规‘步兵师’不同的编制方式。
那两个巢都，预估都是十亿人左右的规模，距离名盐城大约一千五百公里上下。
其本身内部就各自都有个好几百万本土防御军，负责弹压本地。行星政府要求各巢都执行对底区、下巢区的清剿行动的命令，也都传达了过去，但效果非常不明显。
两千万救世军依旧留在名盐城，执行着管制任务；同时，救世军的规模还要更进一步的扩大，一方面消化就业人口，另一方面扩军本身就是顾航的要求。
其实政府的工作还是很多、很繁重的。但很显然，顾航不可能以一己之力统治现在人口已经无比庞大的联盟。他更多的工作，还是在大方向、体系架构的设计上。具体的工作，将由政府执行。多层级的政府机构，数以百万、甚至千万计的公务行政人员，负责执行他的意志。
……
这两天还有报告了十好几起恶性事件，哄抢物资的、破坏建筑工地的、袭击投诚民众的……
但有一点，是必须现在马上就控制住的。
这个样打好了，并且顾航手里的救世军扩张到了更强的地步，可以在全球范围所有巢都的执行军管了，那就是进行全球改革的时候。
名盐城改革成功的第一个里程碑，是要在一年之内，让名盐城摆脱对怒枭星、黑箭星的援助依赖，并可以向外输出资源。
法彻斯给他的军团提供的新兵，是从他们的行星防卫军里面抽调的。往往，那些士兵在行星防御部队的序列里面，已经服役两年以上了，经受过正规的军事训练。
这三百万人之中，直接构建了一个集团军，25个满编制的大步兵师，每个师4.4万人，采取的是联盟的大步兵师编制。
而且，顾总督提供的，还不只是兵员而已。
这谁能信呢？
他不禁怀疑，是不是自己的心腹被顾总督给收买了？
但这种事情谁也说不准。
正常进口是一方面，主要是在进口之余，名盐城能够自己解决一部分的食品需要――比如利用无土农场技术。并且，生产出来的工业品，价值上能够抵得上四十亿人口的生活必需品消费。
星界军撤走了，跟一部分行政管理人员，开始往周边的两个巢都而去。
一来，当初灭世的危难当头，那些权贵没心思反抗，当时想的都是保命。
得到这个结果，他一开始还不相信。
权贵跟底区、下巢区的叛军、帮派并不一样。他们的财富与权力，脱离不开官方体系。
总体而言，想要做到，当然不会太容易，但可行性还是挺大的。
这个编制，也是在科罗嘉战争期间才出现的，由李科希向上打报告，跟颜方诩商量后，又报给塔迪乌斯，共同研究出来的编制。
实际上，顾航给他们的任务，也并非是接管城市。
至于改革的春风，还不急着全面吹向全球。
大哥，你给星界军补给、补员的时候，真的一点都不赚钱的吗？
人员上你掺点水，这三百万人配上三百万训练度不达标的；装备上也掺点水，虚报一些数目。
当然，这个依赖指的是援助依赖，正常的贸易不在此列。科罗嘉的粮食需求非常巨大，哪怕有循环技术、合成淀粉技术都在大规模的使用，但还是不够。
做不到就先缓缓，不着急。甚至，在这个阶段，科罗嘉原有的行政体系，还在顾航的授意之下运转了起来，也就相当于是跟其他巢都的那些权贵们，达成了相当程度的妥协。
不配合的、暗中搞破坏的，就会遭受到最严厉的铁拳。
顾航要的，就是确保这帮人哪怕真的到了狗急跳墙的地步，也不足为惧。
别看建立行政体系、组织劳动生产这些工作都进行得如火如荼，总体算得上顺利。但实际上，这都是建立在先前的军事管制卓有成效的基础上的。
顾航也没打算结束军管。
这也就意味着，一个联盟编制的大步兵师，造价达到了88.6万税币。25个师，就是两千多万税币。
军权就是重中之重。
汉斯看着这一个新的集团军，只能捏着鼻子，然后说一句真香。
合成淀粉也需要原料的。
剩余三十八个巢都，虽然都有联盟的官员进驻，但平均每个巢都只进去了几十个人的工作组。想要接管政府权力，很难。那些本土势力的老油条，可不是吃素的。
火炮更多、配备了更多的步兵武器，