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满桂没有取得像样的胜仗，就要直接封伯。枢密院一些人想不通，对此激烈反对。
朱由检听着一众枢密大臣的声音，没料到反对的人竟然这么多。
不过在对比洪承畴和满桂的身份后，也就渐渐明白了。
洪承畴就算指挥朝鲜战事，他的出身也是文臣。
满桂却和他不一样，他是纯粹的武将，甚至隐隐有武将之首的呼声。
一旦把他封伯，杨肇基、朱梅、赵率教、尤世禄等人，也都有封伯的机会。
这样武将的势力就太大了，枢密院的文官，对此自然要压制。
但是越是如此，朱由检越要给满桂封伯。不让武将看到功封伯侯的机会，他们怎么会奋勇作战？
像是这次他让辽东出兵策应，辽东兵马就真是虚张声势、佯作策应。十几万大军几乎可以说是摆设，任由建虏劫掠朝鲜，而后从容撤回。
如果给满桂封个伯爵，那些自忖以前的功劳不逊于他的赵率教等人，就会想着自己只要立功，就有被封伯爵的机会。
他们再遇到建虏空虚的时候，说不定就会冒险尝试，寻求作战机会。
掌握着册封境外爵位权力的朱由检，强行做决定道：
“满桂父祖曾经生活在草原，和草原人能打成一片。”
“就封他顺天伯爵，在草原上选择封地。”
“虎大威、猛如虎同样如此，让他们选择领地招揽牧民。”
“还有，给满桂个驻蒙大臣的身份，让他帮各部组建贵族议会，再于承德城组建顺天贵族议会。”
这下群臣没话说了，因为册封顺天贵族和承天贵族的权力，是皇帝早就获得的。
如今把满桂像草原权贵一样册封顺天爵位，他们根本没有资格反对。
一些人只能心里暗暗鄙视，把满桂视作蛮夷一类。
朱由检却不管他们怎么想，决定道：
“册封满桂为顺天翊运推诚宣力武臣东平伯，岁支禄米一千石。”
“可在草原上开辟方三百里封地，招揽牧民建立一个卫。”
“另外，再赐顺天府盐业公司一成股份，顺天银行贷款额度五万两，允许动用本部兵马，在草原上开辟封地。”
这样一个优待，目的就是让满桂尽快在草原上建立势力，作为长城北面的屏障存在。
出身大明的满桂，和那些只想获得朝廷市赏的草原部落定然不同。建虏想从草原绕道的时候，满桂就是把麾下兵马拼光，也得听从朝廷的命令奋力顶上去。
这样长城一带的安全将会大有保障，不需要朝廷一直把北方兵马集结。
身为长城督师的朱燮元，对此当然看得明白。他对皇帝的这个安排暗暗叫好，出言道：
“有了东平伯在塞外，臣在整军的时候，也就更有信心了。”
“如果有草原人跑来长城骚扰，也可以让东平伯捉拿他们。”
这是被动防守的无奈之处，那些草原上的人，经常骑着马跑到长城一带，看看有没有机会潜进来。
大明若是派人追捕，有可能掉进陷阱不说，消耗的马匹和钱粮都承担不起。
所以之前就只能驱赶，谨守长城防御。
如今有了满桂在北边，长城上守卫的士兵就轻松多了。
完全能让满桂，率领兵马驱赶那些人。甚至让他在草原上发悬赏，让那些人不敢冒出来。
以后长城防线将会越来越安全，甚至重新北移，收回开平卫等故地。
朱燮元发言之后，其他人也纷纷明白了这一点。对于满桂的封伯，自然不像之前那么激烈反对。
此时此刻，很多人对皇帝册封顺天爵位的事情，开始佩服起来。
放在以前，满桂这样的大明将领，根本没有在草原立足的机会。
朝廷不放心把他们放出去不说，草原上的蒙古人，也会排挤大明人。
但是在册封顺天爵位后，把同样封了顺天伯爵的满桂放在草原，就不是那么起眼了。
满桂今年两次率领草原联军作战，再加上他的父祖曾在草原生活，一部分草原上的权贵，会把他看作自己人。
满桂也很有可能在草原上立足，建立自己的封国，或者说是部族。
虎大威、猛如虎这两个内附的蒙古人，同样也是可以。
在三人都成功在草原立足后，以后赵率教等人，就能同样给他们在草原上分配领地。和各个蒙古部落杂居，相互制衡牵制。
等到出身大明的草原贵族占到三成甚至一半时，草原上的人，将会再也没有反抗大明的机会。
这是让草原长治久安的万世之策，有见识的枢密大臣，对此当然要支持。
被起复为枢密同佥、已经来京任职的申用懋，就在此时大声道：
“陛下圣明，明见万里。”
“臣为天下庆贺，愿草原长治久安。”