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未竟的事业
站在涿州城楼上，刘淮眺望着远方连绵起伏的群山，心中充满了感慨。北伐的胜利固然值得庆祝，但他清楚地知道，这只是复兴之路的一个起点。前方还有无数困难等待着自己去克服。
首要任务是进一步削弱辽国残余势力，彻底消除潜在威胁。这需要投入更多的人力物力资源，同时也考验着大宋军队的持久作战能力。其次，如何处理与西夏的关系，也是一个亟待解决的问题。倘若处理不当，极有可能引发新的冲突，甚至危及整个国家的安全。
除此之外，刘淮还面临着来自内部的挑战。随着疆域扩大，中央政府的管理难度也随之增加。如何平衡各地利益，防止地方割据现象出现，将成为今后工作的重点之一。同时，随着人口增长和经济繁荣，社会矛盾也可能日益突出，必须提前做好应对准备。
尽管如此，刘淮依然充满信心。他相信，只要坚持正确的方向，依靠全体国民的力量，就一定能够实现中华民族的伟大复兴。正如他在一次演讲中所说：“我们的目标不仅是收复失地，更是创造一个更加公平、正义、繁荣的社会。只有这样，才能无愧于先辈们的期望，不负后世子孙的重托！”
夜幕降临，涿州城被笼罩在一片寂静之中。然而，刘淮的目光却始终坚定如初。他知道，属于大宋的新时代才刚刚拉开帷幕，而自己的使命远未结束……
###辽国余孽：暗潮涌动的威胁
北伐虽告捷，但辽国并未完全消失。耶律延禧在涿州失守后，带着残部撤至北方草原深处，试图重整旗鼓。他深知大宋军队的强大，因此暂时隐忍不发，转而以游击战的形式骚扰边境地区，企图打乱刘淮的统治秩序。
与此同时，辽国内部也出现了分裂迹象。一些贵族不满耶律延禧的领导，开始私下与西夏接触，希望借助外力恢复昔日荣光。而另一部分人则主张投降大宋，以换取生存空间。这种内部分歧让辽国的反抗力量显得更加分散且难以预测。
面对这一复杂局势，刘淮采取了双管齐下的策略。一方面，他派遣精锐部队深入草原清剿辽军残余势力；另一方面，他通过外交手段分化瓦解辽国内部联盟，尤其针对那些摇摆不定的部落首领展开拉拢工作。为了增强说服力，刘淮还特意颁布了一道诏书，宣布对主动归顺的大辽官员和将领予以优待，并允许其保留原有封地和爵位。
此举果然奏效，短短数月间，便有数十名辽国高官率部投诚。其中，包括一位曾参与涿州防守的副将??耶律铁木。此人不仅熟悉辽国军事部署，还掌握了许多关于辽国秘密据点的情报。这些信息为大宋后续行动提供了巨大帮助。
然而，辽国的抵抗并非毫无成效。在一次夜间突袭中，一支辽军小队成功摧毁了大宋设在幽州的一处粮仓，导致当地驻军一度陷入补给危机。刘淮意识到，若不能彻底铲除辽国余孽，这场战争就永远不会真正结束。于是，他决定亲自坐镇幽州，指挥新一轮清剿行动。
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###西夏的抉择：盟友还是敌人？
就在大宋全力应对辽国残余势力的同时，西夏的态度却变得愈发微妙。作为辽国的传统盟友，西夏国王李乾顺起初对大宋北伐保持观望态度。然而，随着辽国节节败退，李乾顺逐渐意识到，如果继续支持辽国，很可能引火烧身。
于是，他派出使者前往汴京，表面上表示愿意与大宋修好，实则试探刘淮的真实意图。对此，刘淮表现得极为谨慎。他知道，西夏虽然名义上臣服于辽国，但实际上一直奉行独立政策。若能争取到西夏的支持，将极大减轻大宋西部边疆的压力。
经过多轮谈判，双方最终达成一项临时协议：大宋承诺尊重西夏现有领土范围，同时允许其通过贸易获得更多的经济利益；而西夏则答应停止对辽国提供任何形式的援助，并协助大宋监视辽国残余势力的动向。
尽管如此，刘淮仍对西夏抱有警惕之心。毕竟，历史上西夏屡次背信弃义，很难保证这次合作能够长久维持。因此，他在协议签署后立即加强了西北防线的建设，确保即便未来发生冲突，大宋也能迅速作出反应。
此外，刘淮还暗中扶持西夏境内的反对派势力，试图削弱李乾顺的权威。这些举措虽然短期内不会产生明显效果，但从长远来看，无疑会成为制约西夏的重要手段。
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###新政实施：从胜利走向稳定
北伐的成功不仅带来了领土扩张，也为大宋社会注入了新的活力。为了巩固成果，刘淮启动了一系列新政，旨在促进新收复地区的经济发展和社会融合。
首先，他设立了“河朔开发署”，专门负责幽云十六州的重建工作。该机构由地方贤达和中央官员共同组成，既保证了决策的专业性，又兼顾了本地民众的实际需求。在具体措施上，“河朔开发署”推出了多项优惠政策，例如减免赋