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清晨七点，林少华已经坐在了办公室里。
昨晚与高育良、祁同伟的谈话一直持续到深夜，但多年的习惯让他依旧准时醒来。
窗外天色将明，整座城市还笼罩在淡青色的晨雾中。
桌上的茶冒着热气，他翻看着方政昨晚整理好的吕州地铁项目材料，目光在一行行数据上快速掠过。
八点整，方政准时敲门进来：“林省长，车已经准备好了。
交通厅刘厅长、住建厅王厅长、财政厅李副厅长都已经在楼下了。”
“让他们上来吧，一起吃点早饭，边吃边说。”林少华头也不抬。
“好的。”方政转身出去，很快，三位厅长鱼贯而入。
早餐是省委食堂送来的简单餐点：小米粥、包子、咸菜。
几位厅长显然没想到会被邀请共进早餐，都有些拘谨。
“坐，都坐，别客气。”林少华放下材料，招呼道，“时间紧，咱们边吃边聊。
吕州地铁这个项目，现在是头等大事。今天下去，不是走马观花，是要发现问题、解决问题。
所以，在下去之前，我先听听你们各部门的准备情况。”
他看向交通厅厅长刘明达：“明达，你先说。
地铁建设，交通厅是主管部门，线路规划、技术标准、安全规范，这些是基础。你们准备得怎么样？”
刘明达放下筷子，正色道：“林省长，我们已经组织专家团队，对吕州地铁一号线的规划方案进行了三轮评审。
从技术角度看，方案基本成熟，但在几个细节上还需要优化。
比如，吕州老城区地下管网复杂，施工难度大，我们建议在几个关键节点增加地质详勘，避免施工中遇到不可预见的问题。”
“详细报告带了吗？”
“带了。”刘明达从公文包里取出一份厚厚的文件，“这是专家评审意见汇总，共提出十七条修改建议。
其中三条涉及重大安全，必须整改；十四条是优化建议，可以根据实际情况采纳。”
林少华接过文件，快速翻看，重点看了那三条重大安全建议，点了点头：“很好，专业的事就要交给专业的人。
这份报告我会仔细看。今天到现场，你们专家要跟着，有问题当场提。”
“是！”
“王厅长，”林少华转向住建厅厅长王建国，“地铁沿线涉及大量拆迁安置，还有沿线土地综合开发。这是你们的强项。有什么想法？”
王建国早有准备，打开笔记本：“林省长，我们做了初步测算。
地铁一号线全长28公里，涉及拆迁面积约30万平方米，涉及居民约1200户，商户200余家。
我们建议吕州市采取‘货币补偿+产权置换’相结合的方式，补偿标准参照吕州同类地段最高标准执行。
同时，我们建议在沿线规划三个TOD（公共交通导向型开发）综合体，将地铁站与商业、住宅、公共设施一体化开发，提高土地利用效率，也能反哺地铁建设资金。”
“TOD的概念很好，但具体怎么操作？”林少华追问。
“我们初步设想，采取‘地铁+物业’模式，地铁公司获得站点周边一定范围的土地开发权，通过开发收益补贴地铁建设和运营。
这个模式在鹏程、港城都很成功。当然，具体操作需要吕州市制定详细的土地出让和开发政策。”
“这个思路可以继续深化。”林少华记下要点，然后看向财政厅副厅长李伟，“李厅长，资金监管方案出来了吗？”
李伟是财政厅长周为民的副手，因为周厅长在外地开会，这次由他陪同。他推了推眼镜，谨慎地说：“林省长，我们正在制定《吕州地铁项目专项资金管理办法》，初步思路是设立专户、专款专用、全程监管。
资金拨付采取‘按进度、按合同、按程序’的原则，每笔支出都需要吕州市财政局、项目指挥部、监理单位三方审核签字，每月向省财政厅报送资金使用情况。
另外，我们建议引入第三方审计机构，进行全程跟踪审计。”
“全程跟踪审计很有必要。”林少华肯定道，“地铁项目投资大、周期长，必须把监管做在前面，不能等出了问题再整改。你们财政厅要负起责任，确保每一分钱都花在刀刃上。”
“是，我们一定严格监管。”
早餐在紧张的工作讨论中结束。
七点四十分，三辆黑色轿车驶出省委大院，开上通往吕州的高速公路。
车上，林少华继续翻阅材料，偶尔问方政几个问题。
窗外的景色快速倒退，从城市的高楼逐渐变为郊区的田野，又慢慢出现吕州地界的指示牌。
上午九点半，车队抵达吕州市委大院。
市委书记李晓鹏、市长王建业已经带着市委市政府一班人在楼下等候。简单寒暄后，