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以往严苛的评审惯例，很难通融。”
说到这里，他稍微停顿，目光自然地扫过李达康和李晓鹏。
李达康依旧面色平静，只是握着笔的手，拇指在笔杆上无意识地轻轻摩挲了一下。李晓鹏则微微挺直了背脊。
“第三，京州、吕州两方案基础数据对比与初步分析。”林少华进入了核心部分。
他避开倾向性词汇，用平实的语言，并列陈述了两市在关键数据上的情况：京州在人口基数、经济总量、预期客流上的明显优势。
吕州在财政稳健、历史负担、发展增速上的亮点。
他也如实提到了工作组分析中识别出的主要矛盾点：京州面临与“光明峰”重大项目的资金资源潜在冲突。
吕州则在全国范围内竞争力优势不突出，且远期客流培育存在不确定性。
对于两市的土地资源、拆迁难度、对区域发展的带动作用等，他也做了简要而客观的对比说明。
“第四，需要提请会议重点研究的几个关键问题。”林少华的语气变得更加凝重，“一是资金问题，无论是选择哪一方，仅靠地方现有财力都远远不足，省级配套能力也有限，资金缺口巨大，融资模式创新压力极大。
二是区域平衡问题。如何兼顾省会首位度提升与区域协调发展。
三是项目风险问题。包括建设期的投资控制风险，运营期的客流与财务可持续风险。
四是激烈的外部竞争问题。全国达标城市众多，我省方案必须具有足够说服力和独特性。”
他的汇报逻辑清晰，数据扎实，既展现了机遇，也毫不避讳地将所有困难和盘托出。
最后，他总结道：“以上是工作组基于现有信息梳理的基本情况。总体判断，机遇前所未有，但挑战也极为严峻。
具体到城市选择，两市各具优势，也各有显著短板，需要统筹考虑全省发展全局、现实条件与长远战略，审慎决策。”
汇报完毕，林少华合上报告。会议室里一片寂静，只有纸张轻微的翻动声——参会者都在快速浏览面前报告的关键页面，消化着刚刚听到的信息。
刘省长没有立刻说话，他拿起红笔，在自己面前报告的某几行字下面划了线，然后抬起头，目光再次扫过全场，最终落在了侧方。
“基本情况，少华同志汇报完了。数据、优势、困难、风险，都摆在这里了。”刘省长的声音缓缓响起，“今天请达康同志和晓鹏同志来，不是要你们现在表态，更不是要你们在这里争什么。
是希望你们，作为这两个可能承担重任的城市的主官，结合你们对城市最深入的了解，谈谈想法。
特别是，面对报告中提到的这些优势，怎么把握？面对这些困难和风险，又有什么初步的思考和应对之策？”
他稍作停顿，语气平和但目光如炬：“达康同志，先从京州开始吧。你怎么看？”
所有人的目光，瞬间又齐刷刷地投向了李达康。
李达康放下手中的笔，双手轻轻交握放在桌上。
他没有去看面前的任何材料，目光平视着刘省长，也仿佛掠过在场的每一位省领导，缓缓开口，声音不高，却带着一种沉甸甸的分量。
“感谢刘省长，感谢省政府给京州这个机会汇报。”他的开场白简洁而克制，“首先，我代表京州市委市政府，完全拥护省里就重大基础设施项目进行科学决策、统筹安排的考虑。
对于刘省长刚才提出的问题，结合少华省长汇报中提到的情况，我谈几点不成熟的思考。”
会议，进入了真正关键的环节。