第568章密谈

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    哐当！
    林轩刚刚有所决定，忽然，窗外又是一个惊雷。
    不同于此前，稍微放晴。
    这次，却是晴朗小半天，再度大雪纷飞。
    看到这久违了的大雪。
    林轩不禁想起当年，刚刚穿越加入刘备，以及后来逃到曹操门下的那些岁月。
    往事如昨。
    都已经物是人非。
    但不得不说，这些年和曹操等人的合作，还是挺愉快的，最起码，在这份卷宗最后面，也列举出他认为最理想的大汉。
    应该是怎样的！
    “以刘协的朝气蓬勃加上曹睿的成熟稳重，当皇帝，绝对能英明神武，统摄百官，勤政爱民励精图治。”
    “以年轻时的曹操，还是跟着王允一起刺杀董卓那时候的热血和忠诚，做大汉的左丞相，负责监察事务，还是不错的。”
    “以中年时代的荀彧，做大汉的中丞相，取他的老成持重，忠心不二，谋略无双，智谋超群负责行政事务，最为合适。”
    “以盛年的赵云为大将军，统摄天下兵马，所用的，正是他的智勇双全，文武兼备，进退有度攻守合理，无论镇压内部还是对外征伐，都是无需担心。”
    “在此传统三公之下，分设三省六部。”
    “第一省，中书省，参考后世的内阁制度，必须是阁员才能加入，陪伴皇帝商议军国大事。”
    “但具体命令，不得直接发出必须经过门下省和尚书省的反馈。”
    “让曹操，荀彧，赵云三人位列其中，再加上另外选出来的寒门官员，最为妥当。”
    “第二省，门下省，参考后世的太监制度，专门为皇帝批阅奏章做准备，负责发布中书省管理之外的命令。”
    “简单来说，就是负责皇室相关的事务，除了给皇帝负责之外不需要给任何人负责。”
    “但其中财务方面，则必须经过六部之一的计部复核。”
    “以免太监专权。”
    “第三省，尚书省，也就是承接皇帝和中书省的执行部门，六部经过改变，不再是原来那种臃肿的六部。”
    “踢走六部当中，涉及到皇室的职务，如宗正府等等，一律转交给门下省负责。”
    “改原来的六部，吏部、户部礼部、兵部、刑部、工部，为新六部，也就是官部，民部，外交，刑部，工部，还有最重要的计部。”
    “如此，既能做到职务区分明确，不至于互相推诿，又可以建立一系列追查责任制度。”
    “官部，负责官员考核升迁，但没有财权。”
    “民部，负责百姓管理统计，也没有财权。”
    “外交，刑部，工部，和原来的差别不多，不同的是，也是没有财权。”
    “所有部门的财权，都交给新六部之一的计部，这个部门，也是必须独立出来的部门，以免其他部门全力过大！”
    想到这，饶是林轩知道，他不大可能将曹操，荀彧等不同阵营的人拉拢一起，还听他的。
    但也有几分说不出的憧憬。
    这也许每个华夏人骨子里的完美追求吧。
    在他眼里。
    这个新的三省六部，有的地方保留，有的地方需要修改。
    修改最大的部分，当然就是财权和兵权。
    财权，交给新成立的计部，但也不是让他们一味垄断财权，而是必须接受皇帝和中书省次辅御史大夫的监督。
    兵权，则是一分为二。
    将原来的兵部提出来，分为两个部分，一部分由中书省三辅也就是大将军负责统领。
    但为了不让大将军专权，大将军只有获得皇帝授权才可以调兵，否则，平时的训练和管理权。
    却是交给另一部分，林轩称之为为军部！
    简单来说。
    如果将来林轩真的登基称帝君临天下，他打算建立这一套自上而下，且可以自下而上的体系。
    最高处，当然是他这个皇帝。
    其下，则是包括三省六部在内的百官体系，三省之一的门下省代表的太监体系，以及大将军和军部代表的军队体系。
    这三者相辅相成，是构建第三个大汉王朝的主要基石。
    除此之外，另外三个小体系，东厂，西厂，锦衣卫，则是作为补充。
    其中。
    东厂负责对内，不再越权插手御史大夫的职务，而是专门搜集民间百姓对地方官员，中央官员的意见。
    只有搜集权和上报权，没有皇帝同意，不可随意出兵抓人。
    这也算是留给文官武将们一些面子。
    免得彼此冲突。
    影响办事。
    西厂负责对外，专门替皇帝打听外族情报，但也不能无缘无故干预边关将领，只能搜集情报送给皇帝，一切由皇帝处决。
    这算是杜绝了明朝末年那种清官没法送钱，太监就告密，导致君臣不和，影响边

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