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以此为导火索爆发的。
汉朝征调胡人，可不是就近原则。
灵帝时凉州之乱，便征调幽州乌桓三千突骑，后来这群人便因为欠薪而叛逃；太原乌桓叛乱是曹操调太原乌桓人前往汉中，因时间太长，乌桓人不满所致；南匈奴之乱是东汉朝廷调南匈奴前往冀州平叛，匈奴反对势力趁机夺权；其他的，更是很多。
大家越想越怵，言语之间也高了不少。
直到杨阜、张郃等人到了议事堂，堂上乱糟糟的景象，才有所减弱。
主持会议的乃是杨阜。
他除了是典凉州事，还担任护河西诸番部事。
番者，通“藩”也。无论是胡还是狄，都含有蔑视之意，相对来说，“番”字更显得中义。
唐朝中后期，“番”字逐渐取代“胡”字。
这次倒是被曹祜提前用了。
与众人寒暄了两句，杨阜便道：“今日召集诸位，乃是共同商议河西诸部的未来，诸位的前途未来，决定于今日之中。
我粗略地统计了一下，河西诸部胡人，至少在十五万人以上，分属大小百余部，而成分更是复杂，有鲜卑人，匈奴人，羌人，月氏人，等等。
大王仁义，允许诸部自决。
今日便是和诸位商量，诸位将来是编户齐民，彻底归于官府，还是继续保持现有组织，以番部形式，从属于朝廷？”