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然这三个机构，相互独立，那执行又为何要听决策和定策的呢？他完全可以自己决策，定策。”
历史书只讲三省六部制，但实际上这套制度运行没多久，尚书省就形同虚设了。中书省和门下省，以政事堂（中书门下）的形式，直接管理六部。
历史上明朝就因为强行分权吃了大亏。
内阁相当于中书省，司礼监相当于门下省，六部合起来相当于尚书省。三者互不统属，最后的结果就是内阁为了让六部听话，只能结党，内斗，最终搅合的不可开交。
毕竟不结党内斗，我六部尚书凭什么听你内阁大学士的，你又不是我的上级。
曹祜今日之言，打开了曹操的新思路。
分权确实比用一个新机构替代旧的机构更有效。
曹操细细思索，越想越觉得曹祜之言有道理。
······
曹祜走后，曹操将之前给曹祜看的两封奏疏，收了起来。
最终他还是放弃用这两道奏疏，处置崔琰的目的。
紧接着，曹祜又拿出一个文卷，轻轻打开，看了一会，又将其丢到了火盆了。
这是曹操之前设想的秘书监分权的诏书，现在看来，用不上了。
“阿福，看来这个国家，最终要按照你希望的方式前进了。我老了，就送你最后一层吧。”
曹操接着又拿过一道诏书，上面赫然写着，将夏侯惇的女儿赐婚给曹丕。