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提供足够的经费。
“我们原来的部队编制都是三三制，一团辖三营一营辖三连，我想改为四四制！”
“四四制？”
“你的意思是一团辖四营，一营辖四连，照此推下去”总司令道。
顾征点头，“没错，一个团辖四个步兵营，在配属各直属部队，这一个旅的兵力也就分配下去了”
“我们这一个军改编成一个师，辖四个主力团，再配属直属部队，这几万人也就能装得下了！”
都是打过仗的兵，丢掉哪一个都是浪费即将投入的抗日战场的部队，都要接受极大的考验，他不能放弃这些兵，更不能放弃部队的战斗力！
领导：“这想法不错，我们其他三个师也都是利用扩编直属部队来完成了，我们部队人员的安排。四十军的情况更特殊，如此大的调整也是可以理解的”
“‘只是国府方面只给了我们一个师辖四个团的编制，多出来这么多的直属部队和人员，他们不会增加经费的，部队的军费怎么办？”
对这个问题，先生和总司令都没有开口。
在抗战初期，党内还是有不少人对国府方面抱有不切实际的幻想的。
没有认清两党合作的本质。
“恕我直言，老蒋在编制上如此严苛打压我军，在军费上也不会按实数发放”
“我有一个想法”顾征说，“部队在开战之后要立即转变思想，做好自力更生，自我发展的准备，不要试图依赖任何外力。”
“我同意顾征同志的建议”
“我也同意”总司令也表态。
其余领导也都再没意见。
先生与总司令交换了眼神。
总司令起身，“顾征同志，老蒋给了编制，可没有给番号，总部决定四十军整编为第八路军直属独立师”
先生：“仍旧由你担任师长兼政委，周嘉树同志担任副政委兼政治部主任，陆仲云同志担任参谋长”
“其余人员任命由你们自行决定后上报总部！”
“是”
“老蒋要你们先行开赴华北前线，行进路线和具体选定的作战区域，也由你们来决定！”