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东分局，指示：，“展东北，控制冀东、热河，进而控制东北的任务，除开各地派去的部队和干部外，中央完全依靠你们及山东的部队和干部。原则上要以山东的全部力量来完成，必须全力执行，越快越好。”并要求罗荣桓及萧华能很快到东北。山东军区司令员兼政治委员罗荣桓根据中央的要求，迅调兵遣将。主力部队第1、第2、第3、第6、第7师及第5师一部，警备第3旅”另两个支队，共6万余人分批开往东北。
为执行**中央9月2o日电指示精神，罗荣桓、黎工作出快调东北的部队及干部的决定。该决定指出：林、萧并报中央转彭真：（一）山东决定调赴东北及冀东之部队肢东6个团，万毅两个团由胶东经海上赴东北，万毅吴克华已于22日起程，萧即可于数日内赶到海岸。
（二）渤海3个团刘其人率领已由渤海经海上进到冀东滨海主力两个师走此路线准备参加冀东作战，（三）其余抽调之有个团的干部将不断运胶东出口，罗、黎1945年9月24日此时主持山东大局苒罗荣桓无法立即动身，因为接替他工作的陈毅还在途中（罗系5月5日出赴东北的）。为执行中央命令，罗荣桓忍着巨大痛苦，带病指挥，令萧华所部渡海先行其他部分部队过黄河由6路北上，将胶东军区司令员许世友等留在山东坚持斗争以便下一步接陈毅指挥。直到1o月上旬，陈毅进入山东后，罗荣桓才松了口气。
就在9月25日这一天，**向陈毅、罗荣桓等下达了严厉的渡海命令，指出：渡海与野战斗重，而渡海最急请罗、李精密组织渡海务使每日不断，源源北运。山东应出万兵，请分别6行、海运，下月必须出完，并全部到达辽宁省那边需用至急，愈快愈好。
其实，罗荣桓等一点也未敢怠慢，而且抓得相当紧。
9月28日，**中央再一次电告罗荣桓：向东北和冀东进兵及运送干部是目前关系全国大局的战略行动，对我党及中国人民今后的斗争有决定性的作用。在目前是时间决定一切，迟延一天即有一天的损失。
9月29日，**中央第三次下达严厉的命令指出：必须在2
o天里至一月内渡过二三万部队和干部，否则绝不能完成你们的战略任务，必须全力迅组渡海再不能容许片刻迟缓。
**中央对山东的要求越来越紧。
1o月18日，**中央又电华中局及罗荣桓、陈毅、黎玉等并告东北局，指出：山东除留武装两个师作基干不调动外，第二批去东北部队（华中叶飞纵队不在内）竭力争取出足5万（包括已动身地方武装部队及武工队在内，这些部队到东北能起大作用）和分别海运、6行，争取于11月全部到达东北，愈快愈好。
11月1o日，**致电陈毅、黎玉指示：，“请令罗舜初所部二石万人火北进渡海，不得片刻迟误，沿途鼓励士气，力争时间，其他北上各部亦然，各部情形告。”并询问叶飞部北进情况。
这次调兵，对于山东军区而言，可谓是一次大搬家，规模是从未有过的，也是中国**与国民党争夺东北战略上具有决定性意义的一步，此步棋走得好坏，关系到整个东北的最终命运。据史料统计，山东军区先后到达东北的部队有：滨海军区哥司令员兼滨海支队支队长万毅率领的东北挺进纵队（由滨海支队改称）35oo人，分别从山东蓬莱县的滦家口和黄县的龙口渡海，先后在辽东半岛的子窝、庄河、小孤山一带登6，1o月中旬到达磐石、海龙、西丰一带：山东军区政治部主任萧华，率领山东军区司、政、后机关部分干部和部队1ooo余人，从蓬莱县滦家口出，渡海到大连登6。月底，萧华到东北局报到。部队于1o月初全部到达安东地区：胶东军区第5师师长吴克华、政治委员彭嘉庆率领第5师2个团，第6师3个团，共6ooo
人，从海路跨上子辽东半岛，于1o月24日全部抵达营口地区。
渤海军区第7师12万人，由第7师师长杨国夫和渤海军区昏政委刘其人各率3个团，分批6行，于1。月先后到达山海关。责北口地区：第二师师长罗华生、政治委员刘兴元率所部75oo人，从海路进入东北1o月3o日登6庄河于11月上旬到达沈阳以西地区：山东军区支队长田松率领的支队1ooo人从海路登辽东半岛，于11月中旬到达牡丹江地区：山东军区直属机关、警卫部队和独立营共4ooo人，渡海到东北于11月上旬到达安东、沈阳地区。
此外，第1师师长粱兴初、政治委员粱必业率所部75oo人，先渡海到冀东，又从6路进军，于11月21日进入锦州以西地区：鲁中军区政治委员罗舜初率领的第3师和警备第3旅共3oooo人，至12月初到达辽阳、鞍山地区：罗荣桓率山东军区机关直属部队约4
ooo人，从海路到辽东于11月到达沈阳地区。
上述山东八路