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刘兄所见，该行何策？”刘道规明知故问。
刘穆之哈哈大笑，“都督亦擅治民，必然早有成见，上策太急，可留待日后施行，下策不得人心，绝不可用，中策最佳，既可收百姓之心，亦可收豪强之心。”
“刘兄真乃萧何复生也！”刘道规赞了一句。
刘穆之有意无意道：“萧何得遇汉高，方有用武之地，否则就泗上一县吏也。”
“以刘兄之才，他日定为宰辅之臣！”
刘道规不到三十岁便是封疆大吏，不可能没有野心，天下这么乱，司马家威信扫地，桓玄入主建康，其实也是给所有人做了一个示范。
兵强马壮者，便可为之！
两人都只是打了一个照面，便心照不宣的就此打住。
总的来说，淮泗人和地的矛盾还没有尖锐到不可调和的地步。
刘道规与刘穆之、刘粹连日商议，制定占田令的各种细节。
鼓励百姓去高平、济阴、东平、山阳、泰山开荒占田。
北面的濮阳和东面的荥阳与胡人相接，暂时维持现状。
治下百姓，丁男粮田四十亩打底，根据当地风土，再占桑田二十亩或者麻田十亩，丁女可占粮田二十亩，桑田十亩。
一夫一妇每年交纳粮租六石，调绢二丈、绵三两，或布二丈五尺、麻三斤。
每年徭役二十天，无徭役则以军事训练代之。
租庸调三位一体，上至刘道规，下至军中士卒，所有人同税，没有特权。
新开之田，免租庸调三年，军府按两成利息借种子，同时无偿提供耕牛和农具。
当然，占田令只针对军户和民户，奴户不在此列。
一户人家夫妻二人将近六十亩粮田，每年每亩产出粮食在一石左右，田赋只占一年收成的十分之一，算是真正的轻徭薄赋了。
拿下彭城后，治下军户、民户增长至七万户，每年单是田赋就有四十余万石。
这还不算治下的九千多户奴隶，他们产出，八成上缴。
每年收成保守估计在七十二万石左右，
当然，能收多少还要看老天爷，但这几年淮泗风调雨顺，几乎都是丰收。
即便有天灾，在军府的动员能力下，也能快速解决。’
这年头天灾绝没有人祸的影响大。
刘穆之挂帅，刘道规省了不少心。
这人的确有大才，别人都是一件一件的办，他能一边听掾吏的汇报，一边书写政令，一边嘴里当场答复，眼手耳口同时并用，还不互相混淆错乱，应酬自如。
经手政务，没有一件错乱。
刘道规大为叹服，这种人只是一个浊吏，实在是暴殄天物。
一天下来，处理的政务是刘道规的三倍。
彭城积压多年的讼狱，还将彭城的各种苛捐杂税免除了。
连各级衙署都设置了公廨田，细致到每一级的官吏每月领多少禄米、雇佣多少杂役……
“今日到此为止，都督可准备了饭食？”刘穆之伸了伸懒腰，又摸了摸肚子。
“有，有，来人，速速取饭食来。”刘道规忙不迭的下令。
之前说他有萧何之才，只是嘴上客气。
今日一见，他的才干只怕还在萧何之上。
这种王佐之才，百年难遇。
(本章完)