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“得算啊，领导，这能源林发展好了，拉动经济的效果铁定不差。”
既然可能列入西部大开发工程，那肯定是有国家的政策和资金扶持的，秦立军听了后不假思索就说道。
郭阳却觉得没这么容易。
西部大开发多半也是‘铁公基’，那都是央国企负责牵头的领域。
他虽然希望有国家资本进入能源林，这意味着这个盘子能迅速的做大，一旦投产见着效益，红旗河工程就更进一步。
但郭阳也同样不愿意让人插手嘉禾现有的能源林。
除非单独立项。
不过，看这形势，国家也担心其中的风险。
石油的麻风树烂摊子还在呢！
刘司长说道：“我也就是传个话，剩下的需要省市自己去沟通。”
郭阳和秦立军对视一眼，后者点了点头，看来回去要找领导了。
“那轮作休耕呢，陇省的2万亩都在酒泉，面积会不会太少。”
“是有点少。”秦立军也极为赞同，“市里试点的时候都搞了近7万亩。”
“今年的财政压力不小，全国也只试点几百万亩。”这时，负责具体政策拟定的肖乐介绍了下情况。
“内蒙100万亩，辽省50万亩、吉省100万亩、黑省250万亩，这些都是轮作休耕的。”
“另外，就是冀省地下水漏斗区季节性休耕100万亩，湘省重金属污染区连年休耕10万亩，西南石漠化区连年休耕4万亩，陇省生态退化区连年休耕2万亩。”
“每一样的补贴不同，但基本都能保证和农户的种植收益相当。”
秦立军和郭阳都不太感冒，相比其它地区，陇省和酒泉得到的扶持相对较小。
只能说聊胜于无。
一季作物区补贴600元/亩，比酒泉去年给的补贴还要少。
好在是连年休耕补贴，每年1600万元，也能减少市里很大的压力。
紧接着，庄宜辉又说了一些轮作技术上的问题。
郭阳和秦立军也不感兴趣，这方面酒泉领先了太多，疏勒河流域现在水文环境都开始明显改善了。
“行吧，还有个农村金融改革，本来试点区域没陇省区域。”
刘司长笑了笑：“但领导特别说了，要关照下嘉禾。”
“可以给嘉禾发银行牌照？”
刘司长愣了愣，说道：“额…这还不能，但能给予一些村镇银行上的便利。”
“好吧。”
郭阳不由在心里感慨，有点鸡肋，他一开始听到农村金融改革的时候，还以为能获得多大的便利呢。
嘉禾早就有进入银行业的想法，尤其是农村金融领域。
能源林等项目要想产生裂变效果，最好的办法还是发动广大农民。
可农民缺钱，现有的金融措施也不给力。
2006年年底，银监会首次允许产业资本和民间资本到农村地区新设银行。
不过却有诸多限制。
发起人得是境内银行业金融机构、民间资本持股不得超过10%、不能跨区域经营等等。
这都是为限制企业可能对银行经营形成实际控制。
也就是说，即使民资可以持股到85%，往往还是发起银行一家说了算，这只能称得上是一种“财富投资”。
这对嘉禾并没有吸引力。
事实上，农村金融改革的原因，也是因为农村被吸血太严重了。
即使是农业银行，其经营战略也非常清晰，跳出农门，回归城市，并大幅度精简农村分支机构。
农发行只代理财政发放粮食收购贷款，封闭运行，不与个体农户发生信贷业务关系。
邮储“只存不贷”，但在农村网点多、分布广，大量吸储并转存人民银行，导致农村资金大量外流。不但没有支农，反而成为农村资金最大的“抽血机”。
所以，农村发展缺少资金。
农民要贷款，不知道要盖多少章，办多少手续。
如果农村金融能盘活，能源林的裂变速度会超乎想象的快。
嘉禾目前只能提供一些小额贷款，制约太多，最好的方法还是能掌握一家民营银行的话语权。
而目前国内仅有1996年成立的民生银行是由民营资本作为主发起人的全国性股份制商业银行。
这十几年来，银行业经历了数次改革，但民间资本作为主发起人的资格好像被动地消失了。
“民营银行上面也有松口的意思。”见郭阳兴致缺缺，刘司长说道：“但得慢慢来。”
“现在的农村金融改革也能为想贷款的农户提供一些便利。”
郭阳能说啥，只能一个劲的感谢，能给农户多点贷款也是好事。
反正嘉禾也能做小额贷款。
今年的一号文件预计的发布时间是二月一号，也就是农历新年初七。