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中原官员看来，这跟发配没什么两样。
表面上看都是平民，但那些首领，大多是族里有话语权的人。
追根究底，是因为麓川宣慰使思任发发动了叛乱，为了平定叛乱，朝廷把沉重的兵役压在了苗人身上，结果越闹越大。
这其中也包括对底层士兵的压迫和剥削，这些人回到部族后，仇恨就埋下了种子。
所以，如果不是羁縻制度让思任发有了掌握军队的机会，这一切都不会发生。
“太宗设立贵州三司，土司长官司由世袭官职担任，现在却不再听从朝廷命令了。”
黄镐低头思索着说：“可这是祖宗传下来的规矩。”
“黄御史，时代变了，你要是死守祖宗规矩，回京城肯定要吃大亏。”
王骥笑着说：“黄御史守城有功，皇上自然会照顾，但如果不懂得变通，迟早会被历史淘汰。”
对皇帝来说，好用的祖宗之法才是真正的祖宗之法。
“我看到肥沃的土地没人种，已经上书朝廷，准备收归国有，以后分给山里的苗人。”
王骥嘴角一扬，土地没用，关键还是人。湖广的贫瘠，是京城文官的看法。
实际上，只要耕种得当，这里就是富饶之地。
朱祁钰知道，朝臣也清楚，但这里是以前的流放地，书上都写着，穷山恶水。
太宗废除宣慰司，设立三司，田氏因此起兵，当时太宗就知道，土司制度是祸根，不是长久之计。
“王将军，这可是自断后路啊。”
黄镐摇摇头说：“不过这样以后就没有后顾之忧了。”
“我倒希望有点麻烦，现在打仗，皇上给了我全权处理的权力，一路上不知道抓了多少不听话的世袭官员，都送到京城等审问了。”
王骥说得轻描淡写，但黄镐明白，这一路上恐怕会很血腥。
“所以，王将军一直驻守平越卫，迟迟不去平定苗乱？”
黄镐点点头，经历过围城的他，不会说什么仁慈或者伤天害理的话。
“对，这事还得靠黄御史帮忙，这些年打仗，九溪十八洞那些地方都被占了，得有人来清查田地和户口。”
打仗，军事上的胜利是基础，政治上的胜利才是关键，光有基础还不够，王骥心里清楚，现在的叛乱虽然简单，但这还远远不够。
“这件事还得上报朝廷，王将军不能自己做主，不然容易让人猜疑。”
黄镐对王骥的想法感到意外，但还是提出了建议。
“我就是来问你的，干不干？干的话，自然得先请示皇上。”
这事，王骥心里很清楚。
“如果这样，下官一定拼上性命去办。”
原本以为可以歇口气的黄镐，面对新任务，并没有推辞，反而显得很兴奋。
三十多岁的他，经历过围城打仗，立过战功，他知道，表面上是清查田地户籍，其实远不止这么简单。
作为刚进官场的人，黄镐太渴望升官了。
王骥虽然不懂什么叫“改土归流”，但他三次征讨麓川，对这里的情况很清楚。比起当地土司，他更信任外来的官员。
但眼下科举制度下，朝廷选拔人才的方式，注定有能力的人都不愿意来这里，无能的就更不用说了。
所以他才会想到黄镐，身为巡按御史，贵州对他来说只是路过的地方。
在朝廷里，他不过是个七品官，可一旦巡视地方，就等于代替皇帝巡查，大事要上报，小事可以自己做主，这也是为什么黄镐能在战时带兵的原因。
但通常来说，巡按御史的工作最多就是给皇帝写报告。
这种外派任务，一般都不受欢迎，所以有些人一当就是几十年，比如于谦。
大家都知道，外派工作又累又不受待见，巡按御史虽然有点权，但也不大，主要就是熬资历。
北直隶两人，南直隶三人，这两个地方才是京官们争着去的地方。
所以在王骥看来，黄镐最合适不过了。
至于这个方法能不能行，他一个武将根本不用操心，京城那帮人会帮他判断。
“好！好！好！”
听到黄镐答应，王骥当然很高兴，连说了三个好字，大笑着说：“要是平定了湖广，黄御史可是立了大功，功劳不比本将小。”
其实，在战争议会里，孙镗就是负责后勤的，但演习和实战毕竟不一样。
孙镗背后有朝廷撑着，想要什么人，朝廷都会批准，而王骥却没有这种待遇，但这不影响他自己想办法找人。
也正是这样，王骥才明白，为什么演习时裁判总是为难他。
“王将军这话就不对了，下官为朝廷办事，本就是分内之事。”
黄镐说得乐呵呵的，虽然贵州和湖广在京城官员眼里是偏僻落后的地方，但如果能平定这里，自己也能成为一方势力。
这种方式虽然辛苦，但能看到前途不是吗？
“改土归流”的雏形在各种因素作用下慢慢成形，就连朱祁钰也没想到。
比如现在，朱祁钰看到奏折，都怀疑这世上是不是还有别的穿越者。
嘉靖帝推行的“改土归流”，最终成了万历三大征中播州之战的关键。
这其中不乏朝廷自身兵力不足，不得不依靠土司军队，导致地方势力变大的原因。
如今的大明，比万历年间稍微强一点，所以朱祁钰不担心，或者说，麓川那边早就反了，推行这个政策确实可行。