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监管状态，时而归泉州管，时而归潮州管，并无定性。若是增设一州管辖，确实可以确保海疆均在掌控之中。
“二为漳州西边设汀州，可暂为羁縻州，朝中需派官员监管，待漳州泉州之地人丁充足，再引人丁入汀州，往后汉蛮共处，再正式纳为朝廷州县。”
魏征听闻此言，瞬时便安心下来。若是李承乾想一步到位，纯属异想天开，一步步推进倒是可行。
“三为此地若是发展迅速，泉州之地需一分为二，上更名为福州、下延续泉州之名，增设福州都督府治福、建、泉、汀、漳、潮六州之地。”
李承乾也不知道海贸热潮出现后，此地发展速度究竟能达到何种程度。历史上即便没有海贸影响，到了盛唐时期，此地也是增长几倍人口，更别提现在大唐便有不少人南下，一切难以预料，只能早做准备。
若是人口暴涨，此时泉州必须拆分，不然兵精粮足，钱货众多，人丁兴旺，又有海贸便利，各种要素叠加，李承乾估计睡觉也睡不好。
“殿下，此虑甚妥，若是能借助海上之利，此处不再是蛮荒之地，此地大治并非一纸虚言。”李百药长叹道。
眼神中闪过一丝落寞，其知道此非朝夕之功，也不知道自己能不能看到那一天。
少顷，李百药收敛心神，问出此策中最后疑惑。
“殿下，此策中有谋取琉求国一事，可是因海贸之事？”
“正是如此，孤欲将琉求纳入大唐版图之中，往后此地海贸繁荣，孤不允琉求之地脱离掌控，对大唐东南形成威胁。”
众臣听闻李承乾此言，深表赞同，若是没有海贸，此地便是蛮夷之地，取之无用。大唐子民尚且稀缺，不可能迁移至此地，此地也没有创造出太多有价值东西值得大唐垂涎。
海贸兴起，此地战略位置尤为重要，毕竟涉及千万贯级别商事，若是这些土著动了劫掠之心，便是出现一次损失，都够众臣提刀灭其国。
“殿下，此地不服王化，人丁稀少。前朝炀帝曾派兵前往，一举几欲让其亡国灭种，现应尚未恢复元气，倒不足为惧。若是殿下欲拿下此地，臣以为调水军前往，将其降伏，西边沿海之地悉数归大唐所有，余下之地便由彼子民生存，成大唐藩属便可。”房玄龄出言建议道。
隋炀帝派兵攻打琉求仅过去二十余年，琉求皇室悉数被诛灭，众多人口被掳走，琉求便是想恢复元气也做不到。此番大唐派兵前往，估计对方像样抵抗都做不到。
房玄龄想法倒是比较稳健，保证沿海安全便可，大唐攻打不难治理难，实在没有那么多人，刚规划出来五州人口都填不满，让大唐子民居于海外，定然不乐意。
“便依房卿所言，不过孤欲在泉州之地增设水军，不必再另行调军南下，往后此地水军将巡查两地作为常备军事，以确保此地海疆安稳。”
“臣附议！”
“臣等附议！”
众臣齐声高呼，心中发誓。
赞同此举，绝对是为了海疆安稳，而不是因为市舶司那点小钱。