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汉江山，甚至想要篡夺皇位，建立属于自己的王朝。
可此时，没有人敢站出来反对。翟义的下场，还历历在目，若是再敢反对王莽，只会落得身首异处的下场。百官们只能沉默不语，默认了王莽的提议，眼神里满是无奈与恐惧，他们知道，大汉的命运，已经彻底被王莽掌控，再也无法挽回。
随后，王莽亲自前往长乐宫，拜见王太后王政君，恳请王太后恩准自己自称“假皇帝”，代行天子之权。王政君乃是王莽的姑母，一直十分信任王莽，如今平帝驾崩，孺子婴年幼，她也深知，若是没有王莽辅佐，朝局必然动荡，大汉江山也会陷入危亡之地，所以，她没有丝毫犹豫，就答应了王莽的请求。
“巨君，”王政君看着王莽，语气温和，眼神里满是信任与期许，“如今陛下驾崩，孺子婴年幼，天下百姓都指望你，大汉江山也指望你。你自称‘假皇帝’，代行天子之权，哀家准了。只是，哀家有一个要求，你一定要好好辅佐孺子婴，待他长大成人，一定要还政于他，不可贪恋权力，不可辜负哀家的信任，不可辜负大汉的列祖列宗，不可辜负天下百姓的期望。”
王莽连忙跪地叩首，语气恭敬而坚定，脸上露出了感激的神色：“请太皇太后放心，臣定当铭记太皇太后的教诲，好好辅佐孺子婴，勤勤恳恳，鞠躬尽瘁，死而后已。待孺子婴亲政之日，臣立刻还政，绝不贪恋权力，绝不辜负太皇太后的信任，绝不辜负大汉的列祖列宗，绝不辜负天下百姓的期望！”他的话说得情真意切，仿佛真的是一位忠心耿耿、一心为国的贤相。
王政君点了点头，脸上露出了满意的神色：“起来吧，哀家相信你。你放心去做，哀家会一直支持你，帮你稳定朝局，安抚宗室，让你能安心辅佐孺子婴，治理天下。”
“谢太皇太后！”王莽站起身，躬身行礼，眼底深处，闪过一丝隐秘的喜悦与决绝。他知道，自己距离皇位，又近了一步，自己苦心经营多年的梦想，终于快要实现了。平帝的死，孺子婴的拥立，“假皇帝”的称号，这一步步，都在他的精心谋划之中，都在朝着他的帝王大业，稳步推进。
回到未央宫后，王莽立刻召集百官，宣布了王太后的旨意，正式自称“假皇帝”，改元“居摄”，代行天子之权，辅佐两岁的孺子婴。同时，他下旨，尊王太后王政君为太皇太后，尊自己的女儿、平帝的皇后为王皇后，立孺子婴为皇太子，暂不登基，待时机成熟，再举行登基大典。
旨意颁布后，朝野上下，一片哗然。虽然很多人都不满王莽的专权，不满他自称“假皇帝”，不满他操控朝政、拥立傀儡，可没有人敢公开反对。翟义被打入天牢后，王莽又下令，严查朝中反对自己的势力，凡是有异议者，一律严惩不贷，无论是大臣、宗室子弟，还是普通百姓，只要敢议论王莽的是非，敢反对王莽的决定，都会被打入天牢，甚至被斩首示众。一时间，长安城内，人人自危，没有人敢再议论王莽的是非，也没有人敢再反对他的决定，整个长安，都笼罩在一片恐怖的氛围之中。
居摄元年正月，王莽在未央宫前殿，举行了隆重的“假皇帝”就职仪式。仪式之上，王莽身着天子冕服，头戴天子冠冕，腰系玉带，手持玉圭，接受百官的朝拜，行使天子的权力。虽然他没有正式登基，没有成为真正的皇帝，可他的权势，早已超过了任何一位大汉皇帝，百官朝拜时，神色恭敬，不敢有丝毫怠慢，连大气都不敢出。
就职仪式结束后，王莽回到自己的府邸，坐在书房里，看着窗外的雪景，脸上露出了一丝得意的笑容。他想起了自己年轻时的梦想，想起了自己一路走来的艰辛，想起了那些反对自己的人，想起了平帝的离奇驾崩，想起了孺子婴那稚嫩的脸庞。他知道，自己今日所拥有的一切，都是自己一步步打拼得来的，都是自己精心谋划的结果。平帝的死，虽然充满了悬疑，虽然有人暗中怀疑，可他已经将一切都掩盖得天衣无缝，没有人能找到任何把柄，没有人能动摇他的地位。
“安汉公，哦不，假皇帝，”平晏走进书房，躬身行礼，语气恭敬，脸上露出了赞许的神色，“如今您已自称假皇帝，代行天子之权，朝野上下，虽有不满之声，却无人敢公开反对，那些反对您的势力，也都被您一一镇压，您的地位，已经无人能撼动。下一步，我们该如何做，才能进一步巩固您的地位，早日实现您的大业？”
王莽转过身，看着平晏，眼神坚定地说道：“如今，朕已成为假皇帝，代行天子之权，第一步，就是要稳定朝局，安抚百姓。朕要继续推行仁政，减免赋税，安抚流民，整顿朝纲，打击贪官污吏，让天下百姓安居乐业，让他们感受到朕的仁厚，让他们支持朕，拥护朕。第二步，就是要清除朝中反对朕的势力，尤其是那些宗室子弟和老臣，他们心中不满，迟早会成为朕的隐患，必须彻底清除，斩草除根，不留后患。第三步，就是要