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他素来不信什么高门大户、种姓清白，乱世里能办事的，才是真人才。
唐舜改租庸调、诛贪官，靠的就不是门第，而是一把量才的尺子，如今把这尺子立在北庭，天下寒士，自然闻风而来。
第四条，搜罗工匠。
盐糖、琉璃、纺呢、军械，样样离不了匠人。
如今他也不怕什么泄密了，北庭是手握实权的节镇，主政一方，境内百工技艺，自可名正言顺地收拢、调配、护着。
他要把北庭的能工巧匠，像磁石吸铁一般，聚到这座新城来。
烧窑的、冶铸的、营造的、纺绩的、制革的、造车船的，但凡有一技之长，北庭都敞开大门，按月给粮，按技给酬，还替他们安家。
匠人有了归宿、有了体面，才肯把压箱底的手艺，尽数掏出来。
第五条，笔尖悬在纸上，唐舜沉吟最久。
改军制。
北庭当年四军分立、带甲八万的盛景，如今只剩左右两军，战兵不足万余，兵制散乱，将不知兵。
底下兵卒只认什长，什长只认校尉，校尉只认指挥使，指挥使只认都指挥使。
这个症结的重点，在于发饷体系，银钱是上级下发，兵卒便会自认为是在给直属上级卖命。
这也是张戡下属的左都战没之后，右都都指挥使韩铮完全不畏惧他的缘由。
唐舜要改变这一点。
他要重新厘定军额，整编部伍，厘清将校权责，同时让将校出自北庭军事学堂，从而练出一支令行禁止、能打硬仗的精锐。
老弱裁汰，青壮整编，再以厚饷养兵、工坊造甲，让这万余战兵，个个能以一当十。
这一条千头万绪，他只写下纲目，具体细则，还要慢慢推敲。
油灯灯花噼啪爆了一下，唐舜却越写越精神。
筑城、迁民、取士、募匠、强军，再加上屯田、水利、互市，一条条、一桩桩，洋洋洒洒，一纸纲要，把北庭往后十年的路，铺得明明白白。
这些事，当着灵州众人提出来，是不够的。
必须去一趟庭州，趁此几州刺史同往庭州的当口，当众吩咐下去。
而正是此时，正当唐舜要起身的时候。
一直隐于暗处的朱夯，快步走来。
他无声无息来到正堂，跪在地上，沙哑着道：
“留后，庭州，出事了。”
“周兴松、雷嵩、韩成一行人，去了庭州之后，竟然杀害将将返回庭州的韩司马，以留后杀害节帅为由，控制了庭州城。”
“此刻，庭州，已然戒备森严了……”
唐舜提着毛笔的手一顿，一滴黑墨，晕染了宣纸一角。
啪嗒——
唐舜手腕用力，毛笔，被直接折断……