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长安的办法就是将各地的土人打乱安置。
到时候这些土人相互之间语言不通，想要闹事都无法聚集起来人口。
除了这些外，林长安还特意抽调土人中的成年男丁，组成建设兵团，开始修建道路，挖掘沟渠。
在来到这里之后，林长安发现，不论是约翰牛统治的殖民时期，还是更往前的封建时代，这里的统治者对水利和道路的修缮都是寥寥无几。
甚至可以说是放任自流。
真就是只管收税，各地就是那些长老、土人部落头人自治。
林长安在组建了民兵团之后，自然不会再放任地方部落头人自治，那些部落头人愿意合作的，给予一些优待，不愿意合作的直接以与小鬼子合作的罪名处决。
然后将部落头人的土地以及耕牛、粮食分配给部落百姓。并且在这些部落中推行汉语，改华人名字。
愿意合作的土人头人给予一些官职，让他们掌握一些权力，一旦这些人以权谋私，贪赃枉法，林长安还可以再杀一波，用这些土人的脑袋收揽民心，到时候他们的土地又能分配一波，可以说是三赢，林长安赢三次。