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大雨只下了一场便罢，转日又是艳阳高照，朝野上下的喜悦也没维持多久，再次人心惶惶。
这一日的朝会，朝堂上的气氛再次降到冰点。
依周礼，今年已求过雨，便无法再次举行大雩，眼看着国库存粮撑不过秋天，周王静已然坐立难安，让众卿大夫赶紧想方设法，使大周渡过这道难关。
周王静继位一年有余，众公卿大多也都琢磨透这位少年天子的心性，别看他年纪虽轻，却少年老成，颇通帝王御下之术，除了召公虎、卫伯和等有功之臣外，他人在周王静面前率先发言，就等同于自取其辱。
见无人作声，周王静便开始点名：“大司徒，你有何策？”
虞公余臣早就料到天子会提问自己，身为掌管民事的大司徒，这本是他的分内之事。可他还算有些自知之明，让自己中饱私囊或许在行，抗旱救灾又哪有什么良策？
可天子目光殷切，虞公余臣只得向自己手下的属官求助。但这些大夫们大多也都是酒囊饭袋之徒，你看看我，我看看你，比自己这个大司徒还要露怯。
这时，虞公余臣瞄到一个瘦弱的身影，此人与僚属们历来不合，正是去岁召公虎从大狱中救出来的仲山甫，如今领下大夫俸禄，官居司市。
虞公余臣对这位仲山甫三分熟悉、七分陌生。只记得虢公长父曾评价过他，此人之所以以布衣之身被召公虎拔擢出仕，纯粹是因其家资颇丰，贿赂老太保而已，哪有什么真才实学。
既如此，虞公余臣打定主意，不妨拉他出去当挡箭牌，搪塞周天子一时便可。
“禀天子，微臣属官仲山甫有策相呈！”
言罢，虢公长父便投来幸灾乐祸的神情，露出标志性的阴鸷笑容。而大司徒属下其他官僚也一阵暗笑，都巴不得看这位瘦骨如柴的布衣下大夫出丑。
周王静倒是来了兴致：“哦？仲山，有何高见？”
谁料，仲山甫却丝毫不怵：“禀天子，大旱虽虐，但大周倒不用担心无粮！”
虞公余臣心中咯噔一下，这瘦子倒还真敢说，自己本意只是让仲山甫说一番请罪之辞，他竟如此大言不惭，岂不是把我这主官置火上炙烤？
周王静喜道：“愿闻！”
仲山甫道：“天子可曾听闻雩敛一事？”
周王静摇了摇头：“未曾。”
仲山甫道：“仲山昨夜翻看大周简牍，其中便有记载雩敛之道——依周礼，正雩之财用取于王室，而旱雩之财用则可敛之于民，谓之雩敛。”
周王静兴奋地站起身来：“如此说来，前日的那场雩祭，余一人竟可以向国人敛收财用？”
仲山甫道：“然也！”
虞公余臣并没听懂，但只觉此事大为不美，忙奏道：“天子，今天下大旱，朝廷若借大雩敛民众之财，岂不是雪上加霜。”
此话一出，众卿大夫哗然，他们或许没想到，历来没贪污就算蚀本的虞公余臣，居然也说出这番体恤百姓的话来。
仲山甫驳道：“周王室之雩敛，并非为一己私利，而是取来购诸侯之粮，用于济困救乏也！”l
周王静频频点头，便问召公虎意见。
老太保抚了抚须，微笑出班奏道：“天子，仲山大夫此策，倒也算是‘取之于民，用之于民’也！”
仲山甫继续给周王静吃定心丸：“事实上，雩敛只向国人征收，大周藏富于民，朝廷国库亏空，国人们却不穷，前日大雩已降下雨来，此时敛收倒也名正言顺。”
周王静再无顾虑，喜道：“甚善！余一人便开设雩敛，为国聚财！”
这时，虢公长父出班阻挠道：“天子，此时收雩敛，乃是趁火打劫，岂不与‘专利’之策等同？”
周王静被问得瞬间难堪，一时愣住。
召公虎赶忙问太史道：“周礼虽有雩敛之事，但大周此前可否有先例？”
太史挠了挠头，很是不安：“这……待下官去守藏室查询片刻……”
周王静怒道：“片刻？是多久？”
太史吓得汗流浃背，支支吾吾：“一个时辰……或许，两个……”
“不用那么久，”仲山甫出班给太史解围，“成王七年、康王十四年、昭王9年、穆王廿二年，查这四个年份便可……”
太史如逢大赦：“是，是。”转身小步跑向守藏室而去。
不多时，只见他脸上惊喜交加，对周王静道：“仲山大夫真乃神人也，丝毫不差，确有先例！”
众人闻言，都对仲山甫刮目相看。虞公余臣见属下如此露脸，也改换颜色，心中对这位貌不惊人的下大夫多了几分敬重。
周王静拍案道：“甚善！成、康、昭、穆皆是贤王，既然已有先例，余一人也不妨一试。”
虢公余臣却还不甘心，兀自发难道：“雩敛用途也得有说辞，天子打算如何用之？”
周王静目视仲山甫，仲山甫自