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官府，统率百官，规纪万民。
做完本职工作，还需指导监督其他五位上卿之典，所谓大司徒之教典、大宗伯之礼典、大司马之政典、大司寇之刑典、大司空之事典；
“六典”之后是“八则”：主祭祀以驭其神，掌法则以驭其官，废置以驭其吏，禄位以驭其士，贡赋以驭其用，礼俗以驭其民，刑赏以驭其威，田役以驭其众；
“八则”之后则是“八统”：亲9族，敬故友，进贤才，使能臣，保有功，序尊贵，达吏治，礼万宾。
其后，还有“八法”治官府、“八柄”驭群臣、“9职”任万民、“9赋”敛财贿、“9式”节财用、“9贡”致邦国之用、“9两”系邦国之民。
此外，每逢大祭祀、大朝觐、大会同、大宾客、大军旅、大田役、大丧荒这七种国家大事之事，还需要太宰来全权操持。
不仅如此，百官的例行考核、赏罚、升迁、任免都需要太宰操刀。其中月终之考曰“要”，年终之考曰“会”，每隔三年还要大“计”群臣，论功行赏。
种种……
卫伯和每想及此，都不禁仰天长叹——大周之太宰，莫不是为超神之人设定的罢？
而之所以说这差事吃力不讨好，便是因为身为太宰一旦不称职，虽少做少错，国家必会陷入混乱与无序。可如果要当个称职太宰，多做必然多错，免不了落得荣夷公这般冤屈下场。
平心而论，卫伯和敬佩荣夷公。
卫伯和不善财政之务，常常扪心自问——若身处荣夷公昔日之境遇，寡人能做得比他更好么？非也！除了“专利”之策，还有何策能让大周迅速国库充盈？非也！
如果说定要从荣夷公新政中挑出毛病，也只能说他为人处世太过激进，得罪太多既得利益者，故而埋下祸根，大业未成、死不瞑目。
有了荣夷公的教训，卫伯和故而在太宰位上如履薄冰，也总想另请高明以取代自己。可这苦衷如何能与外人道哉？哪怕是对芮阜也难以启齿。
更何况，芮阜即便再修炼十年、二十年，或许也无法胜任太宰高位。与其陷之于德不配位的骂名，卫伯和宁愿再另等高明。
转过天来，雄鸡三唱，东方发白，便是祖奠之日。
这虽是太卜选定的良辰吉日，但镐京城上空却笼罩着无尽的灰蒙与阴暗，也让卫伯和心中颇有不详预感。
国人们起得比卿大夫们早多了，尚未卯时，大周祖庙就被闻讯而来的围观者们围得水泄不通。太庙前，虎贲师的将士们不敢懈怠，用血肉之躯将纷扰的人群隔开数十丈开外。
太宰府到太庙的距离并不远，可卫伯和乘座的轺车却足足开了半个时辰才抵达。庙外气氛之压抑，人潮之蜂拥，也让他始料未及。
有周以来，历代天子何曾“享受”过如此喧闹的祖奠仪式？于普通人家，祖奠仅是出殡前的私密哀悼仪式，可到了周王胡这里，却有了万人空巷的浩大场面。讽刺的时，他们似乎并非为天子哀悼，而是别有用心。
谩骂者、讥讽者、闹事者，比比皆是；喧嚣声、嘲弄声、倒彩声，此起彼伏。
待到辰时，鼓响三声，钟磬大作，却依旧掩盖不住如潮的嘘声。
卫伯和微抬眉目，见周、召二公、程伯休父等人皆怒目视向人群，他们只恨法不责众，对外头的这些起哄的乌合之众无计可施。再看虢公长父，他阴鸷的眼神中似笑非笑，似乎置身事外一般。
祖奠仪式开始，在大宗伯王孙赐和太祝唱完祷辞后，主丧人卫伯和头顶素带，身着丧服，翩然来到灵柩之前，双膝跪倒，三拜9叩。
而在他的身后，三公9卿、王室宗亲、前来奔丧会葬的各诸侯国使臣皆各着孝服，眼中满是忧愁，在太庙内肃立默哀。